کاربر:H.Ahmadi/صفحه تمرین: تفاوت میان نسخهها
imported>H.Ahmadi بدون خلاصۀ ویرایش |
imported>H.Ahmadi بدون خلاصۀ ویرایش |
||
| خط ۱: | خط ۱: | ||
''' | '''مُحاصره اقتصادی''' منع یا محدودکردن روابط اقتصادی با [[جمهوری اسلامی ایران]] از سوی یک یا چند کشور به منظور تغییر رفتار آن. | ||
== | ==مفهومشناسی== | ||
محاصره به معنای گرداگرد گرفتن، حصاریکردن در جنگ و گرفتن اطراف کسی یا چیزی است، به طوری که توان بیرونآمدن نداشته باشد (دهخدا، 12/17965). محاصره اقتصادی در اصطلاح به قطع یا محدودکردن مناسبات تجاری و سیاسی، به عنوان اقدامی تنبیهی به دست یک یا چند دولت علیه کشوری که قوانین بینالمللی را نقض کرده است، اطلاق میشود (انوری، 3/1635). برخی کارشناسان، تحریم اقتصادی را واکنشی به رفتار سیاسی یک کشور و با هدف تغییر در ایستارها، رفتارهای داخلی و خارجی کشور تحریمشونده و مجازات آن کشور میدانند (هالستی، 377؛ علیخانی، 41)؛ البته استفاده از این ابزار، بدون توجه به منافع و خواست اعضای جامعه جهانی و بر خلاف اصول و موازین بینالمللی، سیاستی است که برخی قدرتها علیه برخی کشورهای در حال توسعه اعمال میکنند (حدادی، 110). محاصره اقتصادی در ادبیات اقتصاد سیاسی و عرف سیاسی، معادل تحریم اقتصادی است و از قرن نوزدهم میلادی به بعد، در مبارزات سیاسی به کار گرفته میشود (طلوعی، 349). امروزه تحریم با گستره بیشتر و هزینه کمتری که دارد، جایگزین مناسبی برای گزینه نظامی به شمار میآید (زهرانی، 4). | |||
==پیشینه== | |||
استفاده از روش محاصره اقتصادی سابقهای طولانی در تاریخ دارد (علیخانی، 34). نخستین مورد مستند تحریم در متون غربی، به سال 432 پیش از میلاد و عصر یونان باستان و دستور «مگارین» برای تحریم اهالی شهر «مگارا»، به دلیل ربودن سه زن اسپازینی بر میگردد (همان). در تاریخ اسلام نیز سران قریش از محاصره همهجانبه، بهویژه اقتصادی علیه مسلمانان برای جلوگیری از نفوذ و پیشرفت اسلام استفاده کردند. این تحریمها، علاوه بر جلوگیری از رسیدن مواد خوراکی به مسلمانان مکه، شامل ازدواج با آنان نیز میشد (سبحانی، 342). تحریم در تاریخ امریکا از قرن هیجدهم میلادی به بعد بارها اجرا شده است (علیخانی، 34). ساکنان مهاجر این کشور در سال 1765م/ 1144ش در اعتراض به اجرای قانون «استمپ» که تجارت امریکا با فرانسه را محدود میکرد، کالاهای انگلیسی را تحریم کردند که این اقدام به جنگهای داخلی انجامید (همان، 35). امریکا در سال 1822م/ 1201ش در واکنش به اقدام انگلیس در محدودکردن تجارت با فرانسه، مبادلات تجاری خود را با انگلستان متوقف کرد (همان). | |||
تحریم اقتصادی تا سال 1918م/ 1297ش مکمل اقدامات نظامی به شمار میرفت؛ اما پس از جنگ جهانی اول به جای اقدامات نظامی، مورد توجه جدی قرار گرفت (همان). پس از تشکیل جامعه ملل، قانون تحریم درباره برخی کشورها در سالهای 1921 و 1934 و 1936م اجرا شد (هالستی، 378). قدرتهای بزرگ از این ابزار علیه یکدیگر نیز استفاده کردهاند. در سال 1960م/ 1339ش دولت شوروی از تجارت خود با چین بسیار کاست. در سال 1980م/ 1359ش، امریکا، شوروی را به دلیل حمله به افغانستان، مورد مجازاتهای اقتصادی قرار داد (همان، 377 و 393). از سال 1945 تا 1990م بیشترین تحریمها را امریکا اعمال کرده است (ولیزاده، 278). اعمال تحریم تنها از سوی کشورهای قدرتمند علیه دیگر کشورها نبوده است، بلکه کشورهای دیگر نیز گاهی از این ابزار استفاده کردهاند و تحریم کشورهای عرب در سال 1973م/ 1352ش علیه حامیان رژیم اسرائیل از آن جمله است (طلوعی، 349). گاهی نیز از تحریم به عنوان ابزاری برای حفظ منافع ملتها در برابر استعمارگران استفاده شده است که نمونه شاخص آن تحریم تنباکوست. پس از اعطای انحصاری امتیاز تولید، خرید و فروش توتون و تنباکوی ایران به یک انگلیسی به مدت پنجاه سال، میرزامحمدحسن شیرازی با تحریم شرعی استعمال توتون و تنباکو، باعث لغو این امتیاز شد (مدنی، 1/65 و 74) (← مقاله نهضت تحریم تنباکو). طبق قانون وضعشده در سازمان ملل، این نهاد بینالمللی نیز حق تحریم کشورها را دارد (حدادی، 110). نخستین تحریم سازمان ملل درباره حکومت اقلیت سفیدپوست رودزیا و دومین آن تحریم اقتصادی افریقای جنوبی در دوره آپارتاید در سال 1977م/ 1356ش بود (بنیس، 227؛ هالستی، 378). از سال 1990م/ 1369ش تاکنون، کشورهای مختلفی ازجمله عراق، یوگسلاوی، سومالی، لیبی، لیبریا، هائیتی و افغانستان به دست شورای امنیت سازمان ملل تحریم شدهاند (بنیس، 232). | |||
ایران نیز در دویست سال گذشته با تحریمهای اقتصادی روبهرو بوده است. در دوره قاجاریه، به علت وابستگی اقتصاد شمال ایران به ساختار اقتصادی روسیه، بهویژه شبکه حملونقل آن، این کشور از تحریم اقتصادی علیه ایران استفاده میکرد (سجادپور، 7). انگلیس نیز در سال 1331 به منظور تضعیف دولت محمد مصدّق، ایران را مورد محاصره اقتصادی همهجانبه، ازجمله تحریم نفتی قرار داد (مهدوی، 89). | |||
تحریمهای اقتصادی علیه جمهوری اسلامی ایران: پس از پیروزی انقلاب اسلامی، مبانی نظری و رفتاری جدیدی در ایران شکل گرفت که در بسیاری از موارد با اهداف امریکا مغایر بود؛ از اینرو امریکا سیاستش را در برابر ایران تغییر داد و با استفاده از دیپلماسی فشار، تحریم اقتصادی را در الگوی رفتاری خود با ایران گنجاند که در واقع واکنشی به تغییر رفتار و برنامهها و اهداف ایران در عرصه بینالمللی بود (متقی، 45 ـ 46؛ مشیرزاده و جعفری، 55 ـ 56). | |||
امامخمینی ماهیت نهضت اسلامی ایران را موجب تقابل قدرتهای بزرگ با ایران و توطئهچینیهای گوناگون، ازجمله محاصره اقتصادی کشور میدانست (13/465). ایشان برخی دیگر از اهداف محاصره اقتصادی را ایجاد مانع در راه تحقق عدالت در ایران (12/34)، ناتوانسازی دولت اسلامی در رسیدگی به محرومان (20/341)، بازداشتن ملت ایران از حقوق مسلّم خود، همچون استرداد و محاکمه محمدرضا پهلوی (11/109) بر میشمرد. | |||
نخستین تحریم جمهوری اسلامی ایران پس از پیروزی انقلاب اسلامی از سوی امریکا، در پی تسخیر سفارت این کشور در ایران (13 آبان 1358)، در واکنش به گروگانگیری اعضای سفارت و با هدف آزادی گروگانها صورت گرفت (← مقاله تسخیر لانه جاسوسی امریکا). اصلیترین موارد تحریم در آن زمان، ممنوعیت واردات نفت از ایران، جلوگیری از صادرات قطعات یدکی و ابزارهای نظامی به ایران و مسدودکردن تمام داراییهای ایران در بانکهای امریکایی بود (متقی، 53). موج دوم تحریم علیه ایران زمانی شکل گرفت که دولت امریکا به دلیل بمبگذاری در پایگاه نظامی این کشور در لبنان در اول آبان 1362، ایران را در فهرست کشورهای حامی تروریسم قرار داد و در پی آن، صادرات کلیه تجهیزات نظامی و کالاهای دارای مصارف دوگانه نظامی و غیر نظامی را به ایران ممنوع کرد و موجب محدودیت کمکهای مالی، ازجمله اعطای وام بانک جهانی به ایران شد (نوازنی، 240؛ متقی، 55). در سال 1366 پس از درگیری مستقیم نظامی امریکا با ایران در خلیج فارس، تحریمهای امریکا ضد ایران وارد مرحله جدیدی شد (نوازنی، 241). در این مرحله، امریکا در صدد کاهش صادرات نفت ایران به کشورهای غربی و محدودکردن تجارت آنها با ایران بر آمد (همان) و به برخی کشورها، مانند ژاپن نیز فشار آورد تا از روابط تجاری خود با ایران بکاهند (متقی، 58 ـ 59). روند تحریمهای اقتصادی علیه ایران از سال 1368 به بعد نیز ادامه داشت. | |||
امامخمینی، با مغایردانستن تحریم اقتصادی با قوانین بینالمللی (12/398) و ادعاهای بشردوستانه امریکا (11/186 و 224)، بهگرمی از آن استقبال کرد (18/330) و تحریم را مایه بیداری و تلاش جوانان (18/132) و تحفهای الهی نامید که افکار و توان نیروهای داخلی را به کار انداخت و از دولت و ارتش خواست در اقدامی پیشدستانه، دیگر کالاهای قدرتهای استکباری را تحریم کنند تا کشور به خودکفایی برسد (21/433). | |||
آثار و پیامدهای محاصره اقتصادی: تحریمهای اقتصادی بیتأثیر نبوده و مشکلاتی، مانند محدودیت تجارت بینالمللی ایران، سقوط ارزش ریال، قطع کمک نهادهای بینالمللی و دشواری وضع اقتصادی و معیشتی مردم را به دنبال داشته است؛ اما بیشتر کارشناسان بر این نکته تأکید کردهاند که تحریمهای امریکا تأثیری در تغییر رفتار ایران در جهت اهداف امریکا نداشته است (علیخانی، 337). برخی سیاستمداران نیز، تحریمهای اقتصادی علیه جمهوری اسلامی ایران را موفق و برخی دیگر ناموفق ارزیابی کردهاند (برژینسکی و دیگران، 146 ـ 147). | |||
امامخمینی با وجود اینکه فشار محاصره اقتصادی و تحریمها را کمرشکن شمرده (18/344)، آن را هدیهای الهی به شمار آورد و معتقد بود تحریمها با وجود سختیهایی که پدید آورده، باعث پرورش فکرها و تلاش در راه خودکفایی (14/115 ـ 116)، فعالیت متفکران و رفع مشکلات کشور با کوشش دانشمندان داخلی (14/251 و 16/104) و ابتکارات مختلف متخصصان ایرانی (حتی در دوران جنگ) (14/114 ـ 116) شده است. ایشان حفظ استقلال، پدیدآمدن روحیه خودباوری، تبدیلکردن تهدیدِ تحریم به فرصتِ پیداکردن شخصیت خود و فعالشدن مغزهای راکد داخلی را از برکات محاصره اقتصادی میدانست (همان) و معتقد بود با ایمان راسخ ملت ایران و توکلی که به خداوند، یگانه مدبّر عالم دارد، تهدیدها و تحریمها کارساز نخواهد بود (11/38 ـ 39 و 12/378 ـ 379). ایشان بر این باور بود که همه ملتها و دولتها از ایران رویگردان نشدهاند و با تحریم امریکا همراهی نخواهند کرد (11/189، 207 و 327) و همراهی برخی دولتهای قدرتمند و مدعی تمدن و استقلال را نشانه عدم استقلال واقعی و ترس آنها از امریکا میدانست (12/377). | |||
برخی مخالفان تحریم معتقد بودند نفت ایران در هر صورت، حتی با هزینه بیشتر به فروش میرسد (تیمرمن، 182) و سیاست تحریم به نفع امریکا نبوده است (برژینسکی و دیگران، 151)؛ چنانکه پس از سالها تحریم ایران به دست امریکا، حسابرسی این کشور اعلام کرد تأثیر تحریمهای اقتصادی امریکا علیه ایران ناپیدا و تعیین میزان موفقیت آن دشوار است و همچنین گرهخوردن روابط تجاری ایران با جهان و نقش تعیینکننده آن در بازار نفت جهان، کار امریکا را در انزوای اقتصادی ایران مشکل کرده است (قاسمی، 196). | |||
راهکارهای مقابله با تحریم: امامخمینی با نگاه عمیق دینی خود، به راهکارهایی برای مقابله با محاصره و تحریم اقتصادی و ناکارامدکردن آن سفارش میکرد که ایمان و توکل بر خدا (17/411 و 20/326)، استقلال فکری و فرهنگی (9/516 و 11/187)، کسب علم و دانش (10/80)، تلاش در جهت خودکفایی و عدم وابستگی اقتصادی کشور و تحمل سختیها (11/401، 414 و 21/417)، از آن جمله است. ایشان در راه مبارزه با تحریم اقتصادی، بر محور خودکفایی، بهویژه در امور کشاورزی و صنعتی تأکید بسیار میکرد (10/333 و 13/336) و معتقد بود خودکفانبودن کشور موجب تحقیر ملت و تسلط بیگانگان بر آنان خواهد شد (11/423 ـ 424). ایشان راه رسیدن به خودکفایی را کار و تلاش در تمامی زمینهها و فعالیت دانشمندان میدانست (17/241) (← مقاله تولید و صنعت). | |||
امامخمینی با اشاره به سختیهای دوره پیامبر(ص) و محاصره مسلمانان در شِعب ابیطالب که از نگاه ایشان بهمراتب سختتر از این دوران بود (13/308)، مردم را به تأسی به آن بزرگوار و تحمل مشکلات در راه رسیدن به اهداف عالی توصیه میکرد (17/312 و 19/54). همچنین مصرفگرایی، رفاهطلبی و بیبندوباری را نقطه مقابل استقلال میدانست و بر تشویق متخصصان داخلی و واردنکردن کالاهای تجملی و مصرفی سفارش میکرد (21/233 و 417) (← مقاله استقلال) و به دشمن نیز گوشزد میکرد ملتی که اهل روزه و پذیرش شهادت است، ترسی از محاصره اقتصادی به خود راه نمیدهد (12/398 ـ 399). | |||
استفاده مثبت از ابزار تحریم: امامخمینی در سالهای آغاز نهضت و در هشدار نسبت به ضرورت مبارزه با رژیم اسرائیل، از کشورهای اسلامی میخواست برای دفاع از مظلومان فلسطین و پیروزی بر دشمن صهیونیستی، همواره از همه ابزارها استفاده کنند؛ ازجمله با نبرد اقتصادی به مقابله اسرائیل بروند و با تحریم همهجانبه نفتی و تجاری و غیره، ریشه این ماده فساد را که تهدیدی علیه ممالک اسلامی است، از قلب ممالک اسلامی در آورند (2/139 و 201). | |||
منابع: امامخمینی، سیدروحالله، صحیفه امام، تهران، مؤسسه تنظیم و نشر آثار امامخمینی، چاپ پنجم، 1389ش؛ انوری، حسن، فرهنگ بزرگ سخن، تهران، سخن، چاپ دوم، 1382ش؛ برژینسکی، زبیگنیو و اسکو کرافت و ریچارد مورفی، گزارش شورای روابط خارجی ایالات متحده، ضرورت بازنگری در سیاست امریکا در قبال ایران، ترجمه مجتبی امیری، مجله اطلاعات سیاسی ـ اقتصادی، شماره 115 ـ 116، 1376ش؛ بنیس، فلیس، سیطره امریکا بر سازمان ملل، ترجمه احمد تدین، همشهری، چاپ اول، 1376ش؛ تیمرمن، کنت، گزارش تحریم اقتصادی ایران، مجله سیاست خارجی، شماره 41، 1376ش؛ حدادی، مهدی، تحریمهای بینالمللی، ابزار سیاست ملی یا ضمانت اجرایی بینالمللی، مجله حقوق خصوصی، شماره 3، 1382ش؛ دهخدا، علیاکبر، لغتنامه دهخدا، تهران، دانشگاه تهران، چاپ اول، 1373ش؛ زهرانی، مصطفی، نظریههای تحریم اقتصادی، تهران، وزارت امور خارجه، چاپ اول، 1376ش؛ سبحانی، جعفر، فروغ ابدیت، قم، بوستان کتاب، چاپ بیست و یکم، 1385ش؛ سجادپور، سیدمحمدکاظم، ارزیابی مهار دوگانه، چهار نگاه متفاوت، مجله سیاست خارجی، شماره 41، 1376ش؛ طلوعی، محمود، فرهنگ جامع علوم سیاسی، تهران، علم، چاپ دوم، 1377ش؛ علیخانی، حسین، تحریم ایران، شکست یک سیاست، ترجمه محمد متقینژاد، تهران، وزارت امور خارجه، چاپ اول، 1384ش؛ قاسمی، مصطفی، تحریمهای یکجانبه امریکا علیه ایران و آثار آن، مجله مربیان، شماره 27، 1387ش؛ متقی، ابراهیم، تأثیر تحریمهای امریکا بر امنیت ملی جمهوری اسلامی ایران، مجله علوم سیاسی دانشگاه باقرالعلوم(ع)، شماره 9، 1379ش؛ مدنی، سیدجلالالدین، تاریخ سیاسی معاصر ایران، قم، دفتر انتشارات اسلامی، چاپ نهم، 1378ش؛ مشیرزاده، حمیرا و هرمز جعفری، قدرت هژمون و دولتهای انقلابی، مطالعه موردی امریکا و جمهوری اسلامی ایران، مجله روابط خارجی، شماره 13، 1391ش؛ مهدوی، عبدالرضا (هوشنگ)، تاریخ روابط خارجی ایران از پایان جنگ جهانی دوم تا سقوط رژیم پهلوی (1324 ـ 1357)، تهران، چاپخانه صنوبر، چاپ اول، 1368ش؛ نوازنی، بهرام، الگوهای رفتاری ایالات متحده امریکا در رویارویی با جمهوری اسلامی (1357 ـ 1380)، تهران، مرکز اسناد انقلاب اسلامی، چاپ اول، 1383ش؛ ولیزاده، اکبر، تحریم منع گسترش در تئوریهای بینالملل، مجله سیاست دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه تهران، شماره 2، 1378ش؛ هالستی، کی. جی، مبانی تحلیل سیاست بینالملل، ترجمه بهرام مستقیمی و مسعود طارمسری، تهران، وزارت امور خارجه، چاپ اول، 1373ش. | |||
نسخهٔ ۱۰ دسامبر ۲۰۲۲، ساعت ۰۱:۰۲
مُحاصره اقتصادی منع یا محدودکردن روابط اقتصادی با جمهوری اسلامی ایران از سوی یک یا چند کشور به منظور تغییر رفتار آن.
مفهومشناسی
محاصره به معنای گرداگرد گرفتن، حصاریکردن در جنگ و گرفتن اطراف کسی یا چیزی است، به طوری که توان بیرونآمدن نداشته باشد (دهخدا، 12/17965). محاصره اقتصادی در اصطلاح به قطع یا محدودکردن مناسبات تجاری و سیاسی، به عنوان اقدامی تنبیهی به دست یک یا چند دولت علیه کشوری که قوانین بینالمللی را نقض کرده است، اطلاق میشود (انوری، 3/1635). برخی کارشناسان، تحریم اقتصادی را واکنشی به رفتار سیاسی یک کشور و با هدف تغییر در ایستارها، رفتارهای داخلی و خارجی کشور تحریمشونده و مجازات آن کشور میدانند (هالستی، 377؛ علیخانی، 41)؛ البته استفاده از این ابزار، بدون توجه به منافع و خواست اعضای جامعه جهانی و بر خلاف اصول و موازین بینالمللی، سیاستی است که برخی قدرتها علیه برخی کشورهای در حال توسعه اعمال میکنند (حدادی، 110). محاصره اقتصادی در ادبیات اقتصاد سیاسی و عرف سیاسی، معادل تحریم اقتصادی است و از قرن نوزدهم میلادی به بعد، در مبارزات سیاسی به کار گرفته میشود (طلوعی، 349). امروزه تحریم با گستره بیشتر و هزینه کمتری که دارد، جایگزین مناسبی برای گزینه نظامی به شمار میآید (زهرانی، 4).
پیشینه
استفاده از روش محاصره اقتصادی سابقهای طولانی در تاریخ دارد (علیخانی، 34). نخستین مورد مستند تحریم در متون غربی، به سال 432 پیش از میلاد و عصر یونان باستان و دستور «مگارین» برای تحریم اهالی شهر «مگارا»، به دلیل ربودن سه زن اسپازینی بر میگردد (همان). در تاریخ اسلام نیز سران قریش از محاصره همهجانبه، بهویژه اقتصادی علیه مسلمانان برای جلوگیری از نفوذ و پیشرفت اسلام استفاده کردند. این تحریمها، علاوه بر جلوگیری از رسیدن مواد خوراکی به مسلمانان مکه، شامل ازدواج با آنان نیز میشد (سبحانی، 342). تحریم در تاریخ امریکا از قرن هیجدهم میلادی به بعد بارها اجرا شده است (علیخانی، 34). ساکنان مهاجر این کشور در سال 1765م/ 1144ش در اعتراض به اجرای قانون «استمپ» که تجارت امریکا با فرانسه را محدود میکرد، کالاهای انگلیسی را تحریم کردند که این اقدام به جنگهای داخلی انجامید (همان، 35). امریکا در سال 1822م/ 1201ش در واکنش به اقدام انگلیس در محدودکردن تجارت با فرانسه، مبادلات تجاری خود را با انگلستان متوقف کرد (همان). تحریم اقتصادی تا سال 1918م/ 1297ش مکمل اقدامات نظامی به شمار میرفت؛ اما پس از جنگ جهانی اول به جای اقدامات نظامی، مورد توجه جدی قرار گرفت (همان). پس از تشکیل جامعه ملل، قانون تحریم درباره برخی کشورها در سالهای 1921 و 1934 و 1936م اجرا شد (هالستی، 378). قدرتهای بزرگ از این ابزار علیه یکدیگر نیز استفاده کردهاند. در سال 1960م/ 1339ش دولت شوروی از تجارت خود با چین بسیار کاست. در سال 1980م/ 1359ش، امریکا، شوروی را به دلیل حمله به افغانستان، مورد مجازاتهای اقتصادی قرار داد (همان، 377 و 393). از سال 1945 تا 1990م بیشترین تحریمها را امریکا اعمال کرده است (ولیزاده، 278). اعمال تحریم تنها از سوی کشورهای قدرتمند علیه دیگر کشورها نبوده است، بلکه کشورهای دیگر نیز گاهی از این ابزار استفاده کردهاند و تحریم کشورهای عرب در سال 1973م/ 1352ش علیه حامیان رژیم اسرائیل از آن جمله است (طلوعی، 349). گاهی نیز از تحریم به عنوان ابزاری برای حفظ منافع ملتها در برابر استعمارگران استفاده شده است که نمونه شاخص آن تحریم تنباکوست. پس از اعطای انحصاری امتیاز تولید، خرید و فروش توتون و تنباکوی ایران به یک انگلیسی به مدت پنجاه سال، میرزامحمدحسن شیرازی با تحریم شرعی استعمال توتون و تنباکو، باعث لغو این امتیاز شد (مدنی، 1/65 و 74) (← مقاله نهضت تحریم تنباکو). طبق قانون وضعشده در سازمان ملل، این نهاد بینالمللی نیز حق تحریم کشورها را دارد (حدادی، 110). نخستین تحریم سازمان ملل درباره حکومت اقلیت سفیدپوست رودزیا و دومین آن تحریم اقتصادی افریقای جنوبی در دوره آپارتاید در سال 1977م/ 1356ش بود (بنیس، 227؛ هالستی، 378). از سال 1990م/ 1369ش تاکنون، کشورهای مختلفی ازجمله عراق، یوگسلاوی، سومالی، لیبی، لیبریا، هائیتی و افغانستان به دست شورای امنیت سازمان ملل تحریم شدهاند (بنیس، 232). ایران نیز در دویست سال گذشته با تحریمهای اقتصادی روبهرو بوده است. در دوره قاجاریه، به علت وابستگی اقتصاد شمال ایران به ساختار اقتصادی روسیه، بهویژه شبکه حملونقل آن، این کشور از تحریم اقتصادی علیه ایران استفاده میکرد (سجادپور، 7). انگلیس نیز در سال 1331 به منظور تضعیف دولت محمد مصدّق، ایران را مورد محاصره اقتصادی همهجانبه، ازجمله تحریم نفتی قرار داد (مهدوی، 89). تحریمهای اقتصادی علیه جمهوری اسلامی ایران: پس از پیروزی انقلاب اسلامی، مبانی نظری و رفتاری جدیدی در ایران شکل گرفت که در بسیاری از موارد با اهداف امریکا مغایر بود؛ از اینرو امریکا سیاستش را در برابر ایران تغییر داد و با استفاده از دیپلماسی فشار، تحریم اقتصادی را در الگوی رفتاری خود با ایران گنجاند که در واقع واکنشی به تغییر رفتار و برنامهها و اهداف ایران در عرصه بینالمللی بود (متقی، 45 ـ 46؛ مشیرزاده و جعفری، 55 ـ 56). امامخمینی ماهیت نهضت اسلامی ایران را موجب تقابل قدرتهای بزرگ با ایران و توطئهچینیهای گوناگون، ازجمله محاصره اقتصادی کشور میدانست (13/465). ایشان برخی دیگر از اهداف محاصره اقتصادی را ایجاد مانع در راه تحقق عدالت در ایران (12/34)، ناتوانسازی دولت اسلامی در رسیدگی به محرومان (20/341)، بازداشتن ملت ایران از حقوق مسلّم خود، همچون استرداد و محاکمه محمدرضا پهلوی (11/109) بر میشمرد. نخستین تحریم جمهوری اسلامی ایران پس از پیروزی انقلاب اسلامی از سوی امریکا، در پی تسخیر سفارت این کشور در ایران (13 آبان 1358)، در واکنش به گروگانگیری اعضای سفارت و با هدف آزادی گروگانها صورت گرفت (← مقاله تسخیر لانه جاسوسی امریکا). اصلیترین موارد تحریم در آن زمان، ممنوعیت واردات نفت از ایران، جلوگیری از صادرات قطعات یدکی و ابزارهای نظامی به ایران و مسدودکردن تمام داراییهای ایران در بانکهای امریکایی بود (متقی، 53). موج دوم تحریم علیه ایران زمانی شکل گرفت که دولت امریکا به دلیل بمبگذاری در پایگاه نظامی این کشور در لبنان در اول آبان 1362، ایران را در فهرست کشورهای حامی تروریسم قرار داد و در پی آن، صادرات کلیه تجهیزات نظامی و کالاهای دارای مصارف دوگانه نظامی و غیر نظامی را به ایران ممنوع کرد و موجب محدودیت کمکهای مالی، ازجمله اعطای وام بانک جهانی به ایران شد (نوازنی، 240؛ متقی، 55). در سال 1366 پس از درگیری مستقیم نظامی امریکا با ایران در خلیج فارس، تحریمهای امریکا ضد ایران وارد مرحله جدیدی شد (نوازنی، 241). در این مرحله، امریکا در صدد کاهش صادرات نفت ایران به کشورهای غربی و محدودکردن تجارت آنها با ایران بر آمد (همان) و به برخی کشورها، مانند ژاپن نیز فشار آورد تا از روابط تجاری خود با ایران بکاهند (متقی، 58 ـ 59). روند تحریمهای اقتصادی علیه ایران از سال 1368 به بعد نیز ادامه داشت. امامخمینی، با مغایردانستن تحریم اقتصادی با قوانین بینالمللی (12/398) و ادعاهای بشردوستانه امریکا (11/186 و 224)، بهگرمی از آن استقبال کرد (18/330) و تحریم را مایه بیداری و تلاش جوانان (18/132) و تحفهای الهی نامید که افکار و توان نیروهای داخلی را به کار انداخت و از دولت و ارتش خواست در اقدامی پیشدستانه، دیگر کالاهای قدرتهای استکباری را تحریم کنند تا کشور به خودکفایی برسد (21/433). آثار و پیامدهای محاصره اقتصادی: تحریمهای اقتصادی بیتأثیر نبوده و مشکلاتی، مانند محدودیت تجارت بینالمللی ایران، سقوط ارزش ریال، قطع کمک نهادهای بینالمللی و دشواری وضع اقتصادی و معیشتی مردم را به دنبال داشته است؛ اما بیشتر کارشناسان بر این نکته تأکید کردهاند که تحریمهای امریکا تأثیری در تغییر رفتار ایران در جهت اهداف امریکا نداشته است (علیخانی، 337). برخی سیاستمداران نیز، تحریمهای اقتصادی علیه جمهوری اسلامی ایران را موفق و برخی دیگر ناموفق ارزیابی کردهاند (برژینسکی و دیگران، 146 ـ 147). امامخمینی با وجود اینکه فشار محاصره اقتصادی و تحریمها را کمرشکن شمرده (18/344)، آن را هدیهای الهی به شمار آورد و معتقد بود تحریمها با وجود سختیهایی که پدید آورده، باعث پرورش فکرها و تلاش در راه خودکفایی (14/115 ـ 116)، فعالیت متفکران و رفع مشکلات کشور با کوشش دانشمندان داخلی (14/251 و 16/104) و ابتکارات مختلف متخصصان ایرانی (حتی در دوران جنگ) (14/114 ـ 116) شده است. ایشان حفظ استقلال، پدیدآمدن روحیه خودباوری، تبدیلکردن تهدیدِ تحریم به فرصتِ پیداکردن شخصیت خود و فعالشدن مغزهای راکد داخلی را از برکات محاصره اقتصادی میدانست (همان) و معتقد بود با ایمان راسخ ملت ایران و توکلی که به خداوند، یگانه مدبّر عالم دارد، تهدیدها و تحریمها کارساز نخواهد بود (11/38 ـ 39 و 12/378 ـ 379). ایشان بر این باور بود که همه ملتها و دولتها از ایران رویگردان نشدهاند و با تحریم امریکا همراهی نخواهند کرد (11/189، 207 و 327) و همراهی برخی دولتهای قدرتمند و مدعی تمدن و استقلال را نشانه عدم استقلال واقعی و ترس آنها از امریکا میدانست (12/377). برخی مخالفان تحریم معتقد بودند نفت ایران در هر صورت، حتی با هزینه بیشتر به فروش میرسد (تیمرمن، 182) و سیاست تحریم به نفع امریکا نبوده است (برژینسکی و دیگران، 151)؛ چنانکه پس از سالها تحریم ایران به دست امریکا، حسابرسی این کشور اعلام کرد تأثیر تحریمهای اقتصادی امریکا علیه ایران ناپیدا و تعیین میزان موفقیت آن دشوار است و همچنین گرهخوردن روابط تجاری ایران با جهان و نقش تعیینکننده آن در بازار نفت جهان، کار امریکا را در انزوای اقتصادی ایران مشکل کرده است (قاسمی، 196). راهکارهای مقابله با تحریم: امامخمینی با نگاه عمیق دینی خود، به راهکارهایی برای مقابله با محاصره و تحریم اقتصادی و ناکارامدکردن آن سفارش میکرد که ایمان و توکل بر خدا (17/411 و 20/326)، استقلال فکری و فرهنگی (9/516 و 11/187)، کسب علم و دانش (10/80)، تلاش در جهت خودکفایی و عدم وابستگی اقتصادی کشور و تحمل سختیها (11/401، 414 و 21/417)، از آن جمله است. ایشان در راه مبارزه با تحریم اقتصادی، بر محور خودکفایی، بهویژه در امور کشاورزی و صنعتی تأکید بسیار میکرد (10/333 و 13/336) و معتقد بود خودکفانبودن کشور موجب تحقیر ملت و تسلط بیگانگان بر آنان خواهد شد (11/423 ـ 424). ایشان راه رسیدن به خودکفایی را کار و تلاش در تمامی زمینهها و فعالیت دانشمندان میدانست (17/241) (← مقاله تولید و صنعت). امامخمینی با اشاره به سختیهای دوره پیامبر(ص) و محاصره مسلمانان در شِعب ابیطالب که از نگاه ایشان بهمراتب سختتر از این دوران بود (13/308)، مردم را به تأسی به آن بزرگوار و تحمل مشکلات در راه رسیدن به اهداف عالی توصیه میکرد (17/312 و 19/54). همچنین مصرفگرایی، رفاهطلبی و بیبندوباری را نقطه مقابل استقلال میدانست و بر تشویق متخصصان داخلی و واردنکردن کالاهای تجملی و مصرفی سفارش میکرد (21/233 و 417) (← مقاله استقلال) و به دشمن نیز گوشزد میکرد ملتی که اهل روزه و پذیرش شهادت است، ترسی از محاصره اقتصادی به خود راه نمیدهد (12/398 ـ 399). استفاده مثبت از ابزار تحریم: امامخمینی در سالهای آغاز نهضت و در هشدار نسبت به ضرورت مبارزه با رژیم اسرائیل، از کشورهای اسلامی میخواست برای دفاع از مظلومان فلسطین و پیروزی بر دشمن صهیونیستی، همواره از همه ابزارها استفاده کنند؛ ازجمله با نبرد اقتصادی به مقابله اسرائیل بروند و با تحریم همهجانبه نفتی و تجاری و غیره، ریشه این ماده فساد را که تهدیدی علیه ممالک اسلامی است، از قلب ممالک اسلامی در آورند (2/139 و 201). منابع: امامخمینی، سیدروحالله، صحیفه امام، تهران، مؤسسه تنظیم و نشر آثار امامخمینی، چاپ پنجم، 1389ش؛ انوری، حسن، فرهنگ بزرگ سخن، تهران، سخن، چاپ دوم، 1382ش؛ برژینسکی، زبیگنیو و اسکو کرافت و ریچارد مورفی، گزارش شورای روابط خارجی ایالات متحده، ضرورت بازنگری در سیاست امریکا در قبال ایران، ترجمه مجتبی امیری، مجله اطلاعات سیاسی ـ اقتصادی، شماره 115 ـ 116، 1376ش؛ بنیس، فلیس، سیطره امریکا بر سازمان ملل، ترجمه احمد تدین، همشهری، چاپ اول، 1376ش؛ تیمرمن، کنت، گزارش تحریم اقتصادی ایران، مجله سیاست خارجی، شماره 41، 1376ش؛ حدادی، مهدی، تحریمهای بینالمللی، ابزار سیاست ملی یا ضمانت اجرایی بینالمللی، مجله حقوق خصوصی، شماره 3، 1382ش؛ دهخدا، علیاکبر، لغتنامه دهخدا، تهران، دانشگاه تهران، چاپ اول، 1373ش؛ زهرانی، مصطفی، نظریههای تحریم اقتصادی، تهران، وزارت امور خارجه، چاپ اول، 1376ش؛ سبحانی، جعفر، فروغ ابدیت، قم، بوستان کتاب، چاپ بیست و یکم، 1385ش؛ سجادپور، سیدمحمدکاظم، ارزیابی مهار دوگانه، چهار نگاه متفاوت، مجله سیاست خارجی، شماره 41، 1376ش؛ طلوعی، محمود، فرهنگ جامع علوم سیاسی، تهران، علم، چاپ دوم، 1377ش؛ علیخانی، حسین، تحریم ایران، شکست یک سیاست، ترجمه محمد متقینژاد، تهران، وزارت امور خارجه، چاپ اول، 1384ش؛ قاسمی، مصطفی، تحریمهای یکجانبه امریکا علیه ایران و آثار آن، مجله مربیان، شماره 27، 1387ش؛ متقی، ابراهیم، تأثیر تحریمهای امریکا بر امنیت ملی جمهوری اسلامی ایران، مجله علوم سیاسی دانشگاه باقرالعلوم(ع)، شماره 9، 1379ش؛ مدنی، سیدجلالالدین، تاریخ سیاسی معاصر ایران، قم، دفتر انتشارات اسلامی، چاپ نهم، 1378ش؛ مشیرزاده، حمیرا و هرمز جعفری، قدرت هژمون و دولتهای انقلابی، مطالعه موردی امریکا و جمهوری اسلامی ایران، مجله روابط خارجی، شماره 13، 1391ش؛ مهدوی، عبدالرضا (هوشنگ)، تاریخ روابط خارجی ایران از پایان جنگ جهانی دوم تا سقوط رژیم پهلوی (1324 ـ 1357)، تهران، چاپخانه صنوبر، چاپ اول، 1368ش؛ نوازنی، بهرام، الگوهای رفتاری ایالات متحده امریکا در رویارویی با جمهوری اسلامی (1357 ـ 1380)، تهران، مرکز اسناد انقلاب اسلامی، چاپ اول، 1383ش؛ ولیزاده، اکبر، تحریم منع گسترش در تئوریهای بینالملل، مجله سیاست دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه تهران، شماره 2، 1378ش؛ هالستی، کی. جی، مبانی تحلیل سیاست بینالملل، ترجمه بهرام مستقیمی و مسعود طارمسری، تهران، وزارت امور خارجه، چاپ اول، 1373ش.