پرش به محتوا

کار و کارگر: تفاوت میان نسخه‌ها

۹۳ بایت اضافه‌شده ،  ‏۱۶ دی ۱۴۰۱
بدون خلاصۀ ویرایش
(ابرابزار)
بدون خلاصۀ ویرایش
خط ۵: خط ۵:


== پیشینه ==
== پیشینه ==
در [[ایران]] پیش از [[اسلام]] به‌خصوص از دوره هخامنشیان تا ساسانیان، قواعدی دربارهٔ تقسیم کار و مانند آن در مشاغل دولتی و نیز برخی مشاغل آزاد وجود داشت.<ref>هرمزی و دیگران، سیر تطور مقررات و سازمان اجرایی کار در ایران، ۳–۸.</ref> در دوران هخامنشیان، کارگران در کارهای مختلف [[کشاورزی]]، کار در معادن و کارهای ساختمانی به‌کار گرفته می‌شدند و دستمزدشان ماهیانه و به شکل پرداخت‌های جنسی (غله، آرد، بره و..) یا پول نقره بود. در این دوران زنان و مردان کارگر در دسته‌های بزرگ چندصد نفری مشغول به کار بودند و هر دسته به چند قسمت کوچک تقسیم می‌شد و در رأس آنها سرکارگران قرار داشتند.<ref>گرانتوسکی، تاریخ ایران از زمان باستان تا امروز، ۸۸.</ref> با حضور اسلام اوضاع کسب و کار در ایران رو به بهبودی نهاد؛<ref>مطهری، ‏مجموعه آثار استاد شهید مطهری‏، ۱۴/۱۴۳–۱۴۵.</ref> ولی پس از روی کارآمدن حکومت‌ها در قرون بعدی در مرکز خلافت اسلامی، کشاورزان، پیشه‌وران و صنعتگران وضعیت خوبی نداشتند. در فاصله قرن‌های چهارم تا ششم هجری، با وجود اقدامات عمرانی و خدماتی در ایران، بردگان که بیشترشان غیر ایرانی و برای کار گماشته شده بودند، وضعیت خوبی نداشتند و حمله مغول سبب شد تا وضعیت کارگران و کشاورزان روزبه‌روز بدتر شود و می‌توان بدترین مقطع زمانی از نظر [[استثمار|استثمار کارگران]] را این دوره نامید.<ref>هرمزی و دیگران، سیر تطور مقررات و سازمان اجرایی کار در ایران، ۴–۵.</ref>
در [[ایران]] پیش از [[اسلام]] به‌خصوص از دوره هخامنشیان تا ساسانیان، قواعدی دربارهٔ تقسیم کار و مانند آن در مشاغل دولتی و نیز برخی مشاغل آزاد وجود داشت.<ref>هرمزی و دیگران، سیر تطور مقررات و سازمان اجرایی کار در ایران، ۳–۸.</ref> در دوران هخامنشیان، کارگران در کارهای مختلف [[کشاورزی]]، کار در معادن و کارهای ساختمانی به‌کار گرفته می‌شدند و دستمزدشان ماهیانه و به شکل پرداخت‌های جنسی (غله، آرد، بره و..) یا پول نقره بود. در این دوران زنان و مردان کارگر در دسته‌های بزرگ چندصد نفری مشغول به کار بودند و هر دسته به چند قسمت کوچک تقسیم می‌شد و در رأس آنها سرکارگران قرار داشتند.<ref>گرانتوسکی، تاریخ ایران از زمان باستان تا امروز، ۸۸.</ref> با حضور اسلام اوضاع کسب و کار در ایران رو به بهبودی نهاد؛<ref>مطهری، ‏مجموعه آثار استاد شهید مطهری‏، ۱۴/۱۴۳–۱۴۵.</ref> ولی پس از روی کارآمدن حکومت‌ها در قرون بعدی در مرکز خلافت اسلامی، کشاورزان، پیشه‌وران و صنعتگران وضعیت خوبی نداشتند. در فاصله قرن‌های چهارم تا ششم هجری، با وجود اقدامات عمرانی و خدماتی در ایران، بردگان که بیشترشان غیر ایرانی و برای کار گماشته شده بودند، وضعیت خوبی نداشتند و حمله مغول سبب شد تا وضعیت کارگران و کشاورزان روزبه‌روز بدتر شود و می‌توان بدترین مقطع زمانی از نظر [[استعمار و استثمار|استثمار]] کارگران را این دوره نامید.<ref>هرمزی و دیگران، سیر تطور مقررات و سازمان اجرایی کار در ایران، ۴–۵.</ref>


ظهور طبقه کارگر، به معنا و مفهوم جدید آن، در تاریخ سیاسی و اجتماعی ایران، عمر بسیار کوتاهی دارد و با تأخیر بسیار به سایر طبقات و اقشار جامعه ایران ملحق شده‌است. حضور کارگران نیمه‌ماهر و فنی در عرصه [[تولید و صنعت|تولید]]، از سال‌های آخر سلطنت [[ناصرالدین‌شاه قاجار]] آغاز شد و با تغییراتی در لایه‌بندی اجتماعی، در عصر [[سلطنت پهلوی]] به اوج کمی و کیفی رسید.<ref>ازغندی، تاریخ تحولات سیاسی و اجتماعی ایران (۱۳۲۰–۱۳۵۷)، ۱۴۳.</ref> [[جنبش کارگری]] در ایران، تحت تأثیر گسترش روابط با غرب، انقلاب مشروطه و به‌ویژه پیروزی انقلاب اکتبر روسیه ۱۹۱۷م/ ۱۲۹۶ش، پدید آمد و نخستین اتحادیه کارگری ایران، در سال ۱۲۸۵ و با انتشار روزنامه «اتفاق کارگران» آغاز به کار کرد.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۶۰.</ref> این اتحادیه‌ها که تا سال ۱۳۰۵ گسترش نسبی و فعالیت محدودی داشتند، با آغاز سلطنت [[رضاشاه]]، به کل متوقف شدند.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۶۳.</ref>
ظهور طبقه کارگر، به معنا و مفهوم جدید آن، در تاریخ سیاسی و اجتماعی ایران، عمر بسیار کوتاهی دارد و با تأخیر بسیار به سایر طبقات و اقشار [[جامعه]] ایران ملحق شده‌است. حضور کارگران نیمه‌ماهر و فنی در عرصه تولید، از سال‌های آخر سلطنت [[ناصرالدین‌شاه قاجار]] آغاز شد و با تغییراتی در لایه‌بندی اجتماعی، در عصر [[سلطنت پهلوی]] به اوج کمی و کیفی رسید.<ref>ازغندی، تاریخ تحولات سیاسی و اجتماعی ایران (۱۳۲۰–۱۳۵۷)، ۱۴۳.</ref> جنبش کارگری در ایران، تحت تأثیر گسترش روابط با غرب، انقلاب مشروطه و به‌ویژه پیروزی انقلاب اکتبر روسیه ۱۹۱۷م/ ۱۲۹۶ش، پدید آمد و نخستین اتحادیه کارگری ایران، در سال ۱۲۸۵ و با انتشار روزنامه «اتفاق کارگران» آغاز به کار کرد.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۶۰.</ref> این اتحادیه‌ها که تا سال ۱۳۰۵ گسترش نسبی و فعالیت محدودی داشتند، با آغاز سلطنت [[رضاشاه]]، به کل متوقف شدند.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۶۳.</ref>


از سوی دیگر، در جامعه‌شناسی سیاسی، کارگران جزء نیروهای اجتماعی شمرده می‌شوند. نیروهای اجتماعی، مجموعه طبقات و گروه‌هایی هستند که بر روی زندگی سیاسی به معنای کلی آن تأثیر می‌گذارند و ممکن است به شیوه‌ای مستقیم، قدرت سیاسی را در دست بگیرند یا به شیوه‌های مختلف در آن نفوذ کنند.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۴۹–۵۰.</ref> مهم‌ترین ابزارهای کارگران برای تأثیرگذاری بر عرصه اجتماعی، اقتصادی و اجتماعی مواردی مانند [[اعتصاب]]، کم‌کاری و ایجاد خرابکاری در محیط کار. این امور، به‌ویژه در جامعه‌ای که متکی بر نوع خاصی از فعالیت تولید و اقتصادی است، تأثیرات زیادی برجای می‌گذارد که در صورت مدیریت نشدن، خسارات جبران‌ناپذیری برای جامعه ایجاد می‌کند.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۵۲.</ref> [[امام‌خمینی]] با تفسیری فلسفی و عرفانی از مفهوم کار و کارگر، معتقد بود آنچه بر همه عالم وجود احاطه دارد، کار است؛ [[خداوند]] اول مبدأ کارگری است و همه موجودات، جلوه و اثر کار حق‌تعالی هستند؛ این کار به همه موجودات سرایت کرده و تمام ذرات عالم که جلوه اثر و کار حق‌اند، خود نیز هوشیارانه در عالم وجود، منشأ اثر، فعال و کارگرند. هیچ موجودی در این عالم نیست مگر اینکه هم کار در او جلوه دارد هم کارگری.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۷۲–۱۷۳.</ref> ایشان که این سخنان را به مناسبت روز کارگر مطرح کرده‌است، بر همین مبنا، بحث از کارگران، به معنای مصطلح روز را، بحث در افق بسیار کوچک‌تری از کل عالم وجود ارزیابی کرده و معتقد بود کارگران، مدیران جامعه [[انسانیت|انسانیت‌اند]] و از ارزش و احترام بسیاری نزد خداوند، برخوردارند؛ همین ارزش و احترام، برای آنان مسئولیت بزرگی را نیز به همراه خواهد داشت؛ و کارگران می‌توانند عامل رشد و ترقی یا انحطاط و زوال یک کشور باشند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۷۳–۱۷۵.</ref>
از سوی دیگر، در جامعه‌شناسی سیاسی، کارگران جزء نیروهای اجتماعی شمرده می‌شوند. نیروهای اجتماعی، مجموعه طبقات و گروه‌هایی هستند که بر روی زندگی سیاسی به معنای کلی آن تأثیر می‌گذارند و ممکن است به شیوه‌ای مستقیم، قدرت سیاسی را در دست بگیرند یا به شیوه‌های مختلف در آن نفوذ کنند.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۴۹–۵۰.</ref> مهم‌ترین ابزارهای کارگران برای تأثیرگذاری بر عرصه اجتماعی، اقتصادی و اجتماعی مواردی مانند [[اعتصاب]]، کم‌کاری و ایجاد خرابکاری در محیط کار. این امور، به‌ویژه در جامعه‌ای که متکی بر نوع خاصی از فعالیت تولید و اقتصادی است، تأثیرات زیادی برجای می‌گذارد که در صورت مدیریت نشدن، خسارات جبران‌ناپذیری برای [[جامعه]] ایجاد می‌کند.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۵۲.</ref> [[امام‌خمینی]] با تفسیری [[فلسفه|فلسفی]] و [[عرفان|عرفانی]] از مفهوم کار و کارگر، معتقد بود آنچه بر همه عالم وجود احاطه دارد، کار است؛ [[خداوند]] اول مبدأ کارگری است و همه موجودات، جلوه و اثر کار حق‌تعالی هستند؛ این کار به همه موجودات سرایت کرده و تمام ذرات عالم که جلوه اثر و کار حق‌اند، خود نیز هوشیارانه در عالم وجود، منشأ اثر، فعال و کارگرند. هیچ موجودی در این عالم نیست مگر اینکه هم کار در او جلوه دارد هم کارگری.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۷۲–۱۷۳.</ref> ایشان که این سخنان را به مناسبت روز کارگر مطرح کرده‌است، بر همین مبنا، بحث از کارگران، به معنای مصطلح روز را، بحث در افق بسیار کوچک‌تری از کل عالم وجود ارزیابی کرده و معتقد بود کارگران، مدیران جامعه انسانیت‌اند و از ارزش و احترام بسیاری نزد خداوند، برخوردارند؛ همین ارزش و احترام، برای آنان مسئولیت بزرگی را نیز به همراه خواهد داشت؛ و کارگران می‌توانند عامل رشد و ترقی یا انحطاط و زوال یک کشور باشند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۷۳–۱۷۵.</ref>


== جایگاه کار و کارگر در اسلام ==
== جایگاه کار و کارگر در اسلام ==
[[اسلام]] آیین کار و [[تولید و صنعت|تولید]] است.<ref>نجم، ۳۹؛ ← مکارم شیرازی، تفسیر نمونه، ۱۲/۸۶.</ref> پاداش و کیفر آخرت نیز نتیجه فعالیت‌های خود فرد است.<ref>جاثیه، ۲۲.</ref> در [[حدیث|روایات اسلامی]]، کار جزو برترین [[عبادات]]<ref>حر عاملی، تفصیل وسائل الشیعة الی تحصیل مسائل الشریعه، ۱۷/۲۴.</ref> و [[جهاد و دفاع|جهاد]] [[در راه خدا]]، بلکه بالاتر از آن<ref>کلینی، الکافی، ۵/۸۸.</ref> معرفی شده‌است و [[مؤمن]] دارای حرفه و اشتغال، محبوب خداوند است؛<ref>کلینی، الکافی، ۵/۱۱۳.</ref> همچنین بیکاری و تن‌پروری و گریز از کار به بهانه‌های مختلف نکوهش شده،<ref>حر عاملی، تفصیل وسائل الشیعة الی تحصیل مسائل الشریعه، ۱۷/۲۴ و ۵۷–۶۱؛ مجلسی، بحار الانوار الجامعة لدرر اخبار الائمة الاطهار (ع)، ۳/۸۶.</ref> بیکاری، عیب<ref>کلینی، الکافی، ۵/۸۴.</ref> و کسی که بار خودش را بر دوش مردم بیندازد، ملعون<ref>کلینی، الکافی، ۴/۱۲.</ref> معرفی شده‌است.
[[اسلام]] آیین کار و تولید است.<ref>نجم، ۳۹؛ ← مکارم شیرازی، تفسیر نمونه، ۱۲/۸۶.</ref> [[ثواب و عقاب|پاداش و کیفر]] آخرت نیز نتیجه فعالیت‌های خود فرد است.<ref>جاثیه، ۲۲.</ref> در [[حدیث|روایات اسلامی]]، کار جزو برترین [[عبادات]]<ref>حر عاملی، تفصیل وسائل الشیعة الی تحصیل مسائل الشریعه، ۱۷/۲۴.</ref> و [[جهاد|جهاد در راه خدا]]، بلکه بالاتر از آن<ref>کلینی، الکافی، ۵/۸۸.</ref> معرفی شده‌است و [[مؤمن]] دارای حرفه و اشتغال، محبوب خداوند است؛<ref>کلینی، الکافی، ۵/۱۱۳.</ref> همچنین بیکاری و تن‌پروری و گریز از کار به بهانه‌های مختلف نکوهش شده،<ref>حر عاملی، تفصیل وسائل الشیعة الی تحصیل مسائل الشریعه، ۱۷/۲۴ و ۵۷–۶۱؛ مجلسی، بحار الانوار الجامعة لدرر اخبار الائمة الاطهار (ع)، ۳/۸۶.</ref> بیکاری، عیب<ref>کلینی، الکافی، ۵/۸۴.</ref> و کسی که بار خودش را بر دوش مردم بیندازد، ملعون<ref>کلینی، الکافی، ۴/۱۲.</ref> معرفی شده‌است.


[[امام‌خمینی]] در نگاه هستی‌شناسانه و [[عرفان|عارفانه]]، کار را نظیر «وجود» در همه عوالم (ماقبل الطبیعه، طبیعت و مابعدالطبیعه) و مراتب وجود، ساری و جاری و در همه شئون، دخیل می‌دانست و خداوند را سرچشمه کار و کار را عمل خدا می‌شناخت.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۷۱–۱۷۳.</ref> ایشان با استناد به آیه‌ای از [[قرآن کریم]]،<ref>اسراء، ۴۴.</ref> کار را جلوه حق‌تعالی می‌شمرد که در تمام موجودات سرایت کرده و از این‌رو کار و کارکردن را همگامی با ذرات همه عوالم می‌دانست؛<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۷/۱۷۱–۱۷۴.</ref> همین پیونددادن پایه و ارزش کار با مبدأ آفرینش یعنی حق‌تعالی و با جهان غیب و شهود و طبیعت، برای کار افزون بر ارزش اجتماعی، ارزش ذاتی نیز به ارمغان می‌آورد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۷۱–۱۷۳.</ref>
[[امام‌خمینی]] در نگاه هستی‌شناسانه و عارفانه، کار را نظیر «وجود» در همه عوالم (ماقبل الطبیعه، طبیعت و مابعدالطبیعه) و مراتب وجود، ساری و جاری و در همه شئون، دخیل می‌دانست و خداوند را سرچشمه کار و کار را عمل خدا می‌شناخت.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۷۱–۱۷۳.</ref> ایشان با استناد به آیه‌ای از [[قرآن کریم]]،<ref>اسراء، ۴۴.</ref> کار را جلوه حق‌تعالی می‌شمرد که در تمام موجودات سرایت کرده و از این‌رو کار و کارکردن را همگامی با ذرات همه عوالم می‌دانست؛<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۷/۱۷۱–۱۷۴.</ref> همین پیونددادن پایه و ارزش کار با مبدأ آفرینش یعنی حق‌تعالی و با جهان غیب و شهود و طبیعت، برای کار افزون بر ارزش اجتماعی، ارزش ذاتی نیز به ارمغان می‌آورد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۷۱–۱۷۳.</ref>


امام‌خمینی همواره همه را به کار با انگیزه الهی دعوت می‌کرد<ref>امام‌خمینی، چهل حدیث، ۴۱ و ۵۲؛ امام‌خمینی، جهاد اکبر، ۱۹؛ امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱/۲۷۴.</ref> و [[بهشت]] و [[دوزخ]] را حاصل کار انسان می‌دانست؛ اگر کار انسان صالح و خوب باشد، مبدأ تحقق بهشت و اگر اعمال، غیر صالح و فاسد باشد، مبدأ دوزخ خواهد بود.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۷۲.</ref> ایشان با تأسی از پیشوایان اسلام<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۶/۱۶۳ و ۲۰/۴۹۵.</ref> خوب‌کارکردنِ را برای انسان، مسئولیت می‌دانست<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۸/۳۴۵؛ ۹/۱۹ و ۱۰/۳۳۲.</ref> و کار را باعث سالم‌ماندن مزاج و روح انسان معرفی می‌کرد و بیکاری را عامل افسردگی و بیماری می‌شمرد؛<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۶/۲۳۴.</ref> همچنین بر این باور بود که توجه [[رسول خدا(ص)]] و بوسه آن حضرت بر دست کارگر و اهتمام [[ائمه اطهار(ع)]] به کار، نشانه جایگاه کارگر است<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۶/۲۳۴–۲۳۵.</ref> و اسلام با احترام ویژه به طبقه کارگر، آنان را برای به دست‌گرفتن سرنوشتشان یاری می‌دهد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۶/۳۸۱.</ref>
امام‌خمینی همواره همه را به کار با انگیزه الهی دعوت می‌کرد<ref>امام‌خمینی، چهل حدیث، ۴۱ و ۵۲؛ امام‌خمینی، جهاد اکبر، ۱۹؛ امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱/۲۷۴.</ref> و [[بهشت و دوزخ]] را حاصل کار انسان می‌دانست؛ اگر کار انسان صالح و خوب باشد، مبدأ تحقق بهشت و اگر اعمال، غیر صالح و فاسد باشد، مبدأ دوزخ خواهد بود.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۷۲.</ref> ایشان با تأسی از پیشوایان اسلام<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۶/۱۶۳ و ۲۰/۴۹۵.</ref> خوب‌کارکردنِ را برای انسان، مسئولیت می‌دانست<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۸/۳۴۵؛ ۹/۱۹ و ۱۰/۳۳۲.</ref> و کار را باعث سالم‌ماندن مزاج و روح انسان معرفی می‌کرد و بیکاری را عامل افسردگی و بیماری می‌شمرد؛<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۶/۲۳۴.</ref> همچنین بر این باور بود که توجه [[رسول خدا(ص)]] و بوسه آن حضرت بر دست کارگر و اهتمام [[ائمه(ع)|ائمه اطهار(ع)]] به کار، نشانه جایگاه کارگر است<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۶/۲۳۴–۲۳۵.</ref> و اسلام با احترام ویژه به طبقه کارگر، آنان را برای به دست‌گرفتن سرنوشتشان یاری می‌دهد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۶/۳۸۱.</ref>
 
امام‌خمینی، برابر آموزه‌های اسلامی<ref>حر عاملی، تفصیل وسائل الشیعة الی تحصیل مسائل الشریعه، ۱۷/۶۷.</ref> که عرق کارگر را با قطره خون [[شهید]] برابر می‌داند، کارگران را جهادگران راه خدا می‌نامید که برای [[استقلال]] و عظمت کشور عرق می‌ریزند و زحمت می‌کشند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۴/۳۲۹ و ۱۶/۲۳۶.</ref> ایشان معتقد بود اگرچه کارگران طبقه ضعیفی‌اند، اما از حیث ارزش معنوی از سرمایه‌داران بالاتر و بلندمقام‌ترند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۷/۳۳۵.</ref> کارگران ستون فقرات کشور<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۴/۳۲۸.</ref> و تضمین اساس [[اقتصاد]] آن هستند<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۸/۲۸۶.</ref> و باعث حرکت و چرخش چرخ عظیم جوامع بشری می‌شوند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۲/۲۶۴.</ref> ایشان رشد و برکات در هر کشوری را محصول کار و تلاش کارگران آن کشور می‌دانست<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۷۴.</ref> و بر کار گروهی و حفظ نظم در کار تأکید می‌کرد و آبادانی کشور را در گرو انجام درست کارهای محوله<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۸/۳۴۵؛ ۱۲/۷۷؛ ۱۳/۴۱ و ۱۴/۴۶.</ref> و کار گروهی<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۴/۳۹۸.</ref> می‌شناخت. ایشان به مانند دیگر فقیهان به بحث دربارهٔ کسب‌های حرام نیز پرداخته‌است.
:{{ببینید|المکاسب المحرمه}}


امام‌خمینی، برابر آموزه‌های اسلامی<ref>حر عاملی، تفصیل وسائل الشیعة الی تحصیل مسائل الشریعه، ۱۷/۶۷.</ref> که عرق کارگر را با قطره خون [[شهید]] برابر می‌داند، کارگران را جهادگران راه خدا می‌نامید که برای [[استقلال]] و عظمت کشور عرق می‌ریزند و زحمت می‌کشند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۴/۳۲۹ و ۱۶/۲۳۶.</ref> ایشان معتقد بود اگرچه کارگران طبقه ضعیفی‌اند، اما از حیث ارزش معنوی از سرمایه‌داران بالاتر و بلندمقام‌ترند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۷/۳۳۵.</ref> کارگران ستون فقرات کشور<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۴/۳۲۸.</ref> و تضمین اساس [[اقتصاد]] آن هستند<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۸/۲۸۶.</ref> و باعث حرکت و چرخش چرخ عظیم جوامع بشری می‌شوند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۲/۲۶۴.</ref> ایشان رشد و برکات در هر کشوری را محصول کار و تلاش کارگران آن کشور می‌دانست<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۷۴.</ref> و بر کار گروهی و حفظ نظم در کار تأکید می‌کرد و آبادانی کشور را در گرو انجام درست کارهای محوله<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۸/۳۴۵؛ ۱۲/۷۷؛ ۱۳/۴۱ و ۱۴/۴۶.</ref> و کار گروهی<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۴/۳۹۸.</ref> می‌شناخت. ایشان به مانند دیگر فقیهان به بحث دربارهٔ کسب‌های حرام نیز پرداخته‌است.{{ببینید|المکاسب المحرمه}}
== وضع کارگران در رژیم پهلوی ==
== وضع کارگران در رژیم پهلوی ==
روند رو به رشد صنعتی شدن و مدرنیزاسیون در غرب و توسعه [[ارتباطات]]، گرایش به نوسازی را به‌صورت یک نیاز جهانی درآورد. در [[ایران]]، تمایل به نوسازی اگرچه در دوران [[قاجار]] آغاز شد، اما در دوره [[پهلوی]]، به‌ویژه پهلوی دوم تشدید شد. یکی از نیازهای عمده نوسازی در جهان معاصر نیز، ظهور طبقه متوسط جدید یا به تعبیر بسیاری از اندیشمندان، طبقه کارگر است.<ref>عیوضی، طبقات اجتماعی و رژیم شاه، ۱۴۱ و ۱۴۳–۱۴۹.</ref> در پی تشکیل جنبش‌های کارگری در کشورهای جهان، این جنبش، در ایران نیز پابه‌پای [[مشروطه]] آغاز شد؛ اما با آغاز سلطنت [[رضاشاه پهلوی]]، به آزادی نهادهای مستقلی مانند [[مجلس]]، [[مطبوعات]] و [[اتحادیه‌های کارگری]]، ضربات زیان‌باری وارد شد و به‌رغم موفقیت‌های اولیه، جنبش کارگری در این دوره متوقف شد. هرچند حکومت پهلوی در کوتاه مدت، جنبش کارگری را تضعیف کرد، اما نادانسته، در درازمدت با مدرنیزه کردن [[اقتصاد]] و ایجاد طبقه کارگر صنعتی، به آن کمک کرد.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۶۰ و ۶۳–۶۴.</ref>
روند رو به رشد صنعتی شدن و مدرنیزاسیون در غرب و توسعه [[ارتباطات]]، گرایش به نوسازی را به‌صورت یک نیاز جهانی درآورد. در [[ایران]]، تمایل به نوسازی اگرچه در دوران [[قاجار]] آغاز شد، اما در [[دوره پهلوی]]، به‌ویژه پهلوی دوم تشدید شد. یکی از نیازهای عمده نوسازی در جهان معاصر نیز، ظهور طبقه متوسط جدید یا به تعبیر بسیاری از اندیشمندان، طبقه کارگر است.<ref>عیوضی، طبقات اجتماعی و رژیم شاه، ۱۴۱ و ۱۴۳–۱۴۹.</ref> در پی تشکیل جنبش‌های کارگری در کشورهای جهان، این جنبش، در ایران نیز پابه‌پای [[مشروطه]] آغاز شد؛ اما با آغاز سلطنت [[رضاشاه پهلوی]]، به آزادی نهادهای مستقلی مانند [[مجلس]]، [[مطبوعات]] و اتحادیه‌های کارگری، ضربات زیان‌باری وارد شد و به‌رغم موفقیت‌های اولیه، جنبش کارگری در این دوره متوقف شد. هرچند حکومت پهلوی در کوتاه مدت، جنبش کارگری را تضعیف کرد، اما نادانسته، در درازمدت با مدرنیزه کردن [[اقتصاد]] و ایجاد طبقه کارگر صنعتی، به آن کمک کرد.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۶۰ و ۶۳–۶۴.</ref>


رضاشاه تمام امکانات مسالمت‌آمیز برای بیان نارضایتی کارگران را از میان برداشت؛ ولی به‌رغم اقدامات سرکوب‌گرانه دولت، کارگران کاملاً سرکوب نشدند و در دوره دیکتاتوری وی، چند [[اعتصاب]] کارگری بزرگ به وقوع پیوست که اعتصاب بزرگ کارگران در سال ۱۳۰۹، اعتصاب کارگران راه‌آهن در مازندران و اعتصاب کارگران کارخانه وطن در [[اصفهان]] در سال ۱۳۱۰، از آن جمله است.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۶۴.</ref> در سال ۱۳۲۰ و با آغاز سلطنت محمدرضا پهلوی بار دیگر [[احزاب]] و اتحادیه‌های کارگری تشکیل شدند که مهم‌ترین آنها [[حزب توده]] و شورای مرکزی بود. پس از تبعید رضاشاه، زمینه مساعدی برای تحول در روابط کارگری در ایران فراهم آمد، ولی دستگاه اجرایی همچنان از رشد نهادهای مستقل کارگری و بالا رفتن توان چانه‌زنی کارگران وحشت داشت.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۶۵.</ref>
رضاشاه تمام امکانات مسالمت‌آمیز برای بیان نارضایتی کارگران را از میان برداشت؛ ولی به‌رغم اقدامات سرکوب‌گرانه دولت، کارگران کاملاً سرکوب نشدند و در دوره [[دیکتاتوری]] وی، چند [[اعتصاب]] کارگری بزرگ به وقوع پیوست که اعتصاب بزرگ کارگران در سال ۱۳۰۹، اعتصاب کارگران راه‌آهن در مازندران و اعتصاب کارگران کارخانه وطن در [[اصفهان]] در سال ۱۳۱۰، از آن جمله است.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۶۴.</ref> در سال ۱۳۲۰ و با آغاز سلطنت [[محمدرضا پهلوی]] بار دیگر [[احزاب]] و اتحادیه‌های کارگری تشکیل شدند که مهم‌ترین آنها [[حزب توده]] و شورای مرکزی بود. پس از تبعید رضاشاه، زمینه مساعدی برای تحول در روابط کارگری در ایران فراهم آمد، ولی دستگاه اجرایی همچنان از رشد نهادهای مستقل کارگری و بالا رفتن توان چانه‌زنی کارگران وحشت داشت.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۶۵.</ref>


در طول ۳۷ سال سلطنت محمدرضا پهلوی، تعداد کارگران ایران، به پنج برابر افزایش یافت؛ در حالی‌که در بخش خدمات و [[صنعت]]، تعداد کارگران روزبه‌روز افزایش می‌یافت، از شاغلان بخش [[کشاورزی]] کاسته می‌شد. در این دوره همچنین نرخ افزایش تعداد کارکنان [[زن]]، چندین بار بیشتر از نرخ افزایش تعداد کارکنان مرد بود.<ref>ازغندی، تاریخ تحولات سیاسی و اجتماعی ایران (۱۳۲۰–۱۳۵۷)، ۱۴۳.</ref> محمدرضا پهلوی به پیروی از [[سیاست]] اقتصاد سرمایه‌داری و برای مبارزه با خطر گسترش [[مارکسیسم]] و نیز جذب کارگران و طبقات پایین جامعه، تلاش کرد اصلاحاتی در کشور انجام دهد؛<ref>هلیدی، دیکتاتوری و توسعه سرمایه‌داری در ایران، ۱۱۲–۱۱۴.</ref> اصلاحاتی که به نام اصلاحات ارضی و انقلاب سفید، با تبلیغات و سروصدای زیاد انجام شد.
در طول ۳۷ سال سلطنت محمدرضا پهلوی، تعداد کارگران ایران، به پنج برابر افزایش یافت؛ در حالی‌که در بخش خدمات و صنعت، تعداد کارگران روزبه‌روز افزایش می‌یافت، از شاغلان بخش [[کشاورزی]] کاسته می‌شد. در این دوره همچنین نرخ افزایش تعداد کارکنان [[زن]]، چندین بار بیشتر از نرخ افزایش تعداد کارکنان مرد بود.<ref>ازغندی، تاریخ تحولات سیاسی و اجتماعی ایران (۱۳۲۰–۱۳۵۷)، ۱۴۳.</ref> محمدرضا پهلوی به پیروی از سیاست اقتصاد [[سرمایه‌داری]] و برای مبارزه با خطر گسترش [[مارکسیسم]] و نیز جذب کارگران و طبقات پایین جامعه، تلاش کرد اصلاحاتی در کشور انجام دهد؛<ref>هلیدی، دیکتاتوری و توسعه سرمایه‌داری در ایران، ۱۱۲–۱۱۴.</ref> اصلاحاتی که به نام اصلاحات ارضی و انقلاب سفید، با تبلیغات و سروصدای زیاد انجام شد.{{ببینید|اصلاحات ارضی|انقلاب سفید}}
:{{ببینید|اصلاحات ارضی|انقلاب سفید}}


بند ۴ از اصول انقلاب سفید، یعنی سهیم‌کردن کارگران در منافع کارگاه‌های تولیدی و صنعتی، کارفرمایان را مکلف می‌کرد تا خرداد ۱۳۴۲، از راه پیمان‌های دسته‌جمعی برای افزایش درآمد کارگران اقدام کنند.<ref>پهلوی، مجموعه آثار شاه (تألیفات، نطق‌ها، پیام‌ها، مصاحبه‌ها و بیانات محمدرضا پهلوی)، ۱/۷۸۰–۷۸۱.</ref> همچنین تأمین امکان فروش سهام واحدهای بزرگ صنعتی به کارگران، یکی از اصولی بود که بعدها به اصول انقلاب سفید اضافه شد؛<ref>ثابتی، در دامگه حادثه (گفتگو با پرویز ثابتی، مدیر امنیت داخلی ساواک، دربارهٔ علل فروپاشی حکومت شاهنشاهی)، ۱۳۵.</ref> اما بر اساس آمار تنها بخش ناچیزی از کارگران مشمول طرح‌های اصلاحی انقلاب سفید شدند و این طرح بیشتر حالت عوام‌فریبانه داشت.<ref>افراسیابی، ایران و تاریخ، ۲۰۲–۲۰۷.</ref> آنچه در عمل رخ داد، سیاست‌های نادرست اقتصادی بود که به افزایش شکاف طبقاتی و نامتعادل شدن اقتصاد منجر شد و برنامه‌هایی مانند سهیم‌کردن کارگران در سود سهام موسسات و کارخانه‌ها، برخلاف پیگیری پرسروصدای تبلیغاتی، به هدف‌های اعلام‌شده نرسید و [[نابرابری اجتماعی]]، روند صعودی یافت.<ref>نجاتی، تاریخ بیست و پنج‌ساله ایران، ۱/۳۴۵–۳۴۸ و ۲/۳۹.</ref>
بند ۴ از اصول انقلاب سفید، یعنی سهیم‌کردن کارگران در منافع کارگاه‌های تولیدی و صنعتی، کارفرمایان را مکلف می‌کرد تا خرداد ۱۳۴۲، از راه پیمان‌های دسته‌جمعی برای افزایش درآمد کارگران اقدام کنند.<ref>پهلوی، مجموعه آثار شاه (تألیفات، نطق‌ها، پیام‌ها، مصاحبه‌ها و بیانات محمدرضا پهلوی)، ۱/۷۸۰–۷۸۱.</ref> همچنین تأمین امکان فروش سهام واحدهای بزرگ صنعتی به کارگران، یکی از اصولی بود که بعدها به اصول [[انقلاب سفید]] اضافه شد؛<ref>ثابتی، در دامگه حادثه (گفتگو با پرویز ثابتی، مدیر امنیت داخلی ساواک، دربارهٔ علل فروپاشی حکومت شاهنشاهی)، ۱۳۵.</ref> اما بر اساس آمار تنها بخش ناچیزی از کارگران مشمول طرح‌های اصلاحی انقلاب سفید شدند و این طرح بیشتر حالت عوام‌فریبانه داشت.<ref>افراسیابی، ایران و تاریخ، ۲۰۲–۲۰۷.</ref> آنچه در عمل رخ داد، سیاست‌های نادرست اقتصادی بود که به افزایش شکاف طبقاتی و نامتعادل شدن [[اقتصاد]] منجر شد و برنامه‌هایی مانند سهیم‌کردن کارگران در سود سهام موسسات و کارخانه‌ها، برخلاف پیگیری پرسروصدای تبلیغاتی، به هدف‌های اعلام‌شده نرسید و نابرابری اجتماعی، روند صعودی یافت.<ref>نجاتی، تاریخ بیست و پنج‌ساله ایران، ۱/۳۴۵–۳۴۸ و ۲/۳۹.</ref>


رژیم پهلوی در اجرای برنامه [[توسعه اقتصادی]] با مشکلات بسیاری، به‌ویژه در چگونگی برخورد با طبقه کارگر روبه‌رو بود. از یک سو با خفقان حاکم از فعالیت سازمان‌یافته آنان جلوگیری می‌کرد و از سوی دیگر، برای به دست آوردن حداقل همکاری بخشی از کارگران، اتحادیه‌های کارگری قابل کنترلی ایجاد کرد. دولت با احتیاط فعالیت کارگران را در اتحادیه‌ها و شوراهای کارگری کارخانه‌های بزرگ و برخی از کارگاه‌های کوچک، تا اوایل دهه ۱۳۴۰ تحمل کرد؛ اما از این تاریخ به بعد با یورش ارتجاعی به سازمان‌ها و نهادهای مشارکت قانونی به عمر این نوع سازمان‌ها خاتمه داد.<ref>ازغندی، تاریخ تحولات سیاسی و اجتماعی ایران (۱۳۲۰–۱۳۵۷)، ۱۴۷.</ref> پس از کودتای ۲۸ مرداد ۱۳۳۲ و تحکیم پایه‌های قدرت محمدرضا پهلوی، روابط دولت و کارفرمایان و کارگران، دوباره به همان صورتی درآمد که در حکومت رضاشاه بود. از این زمان تا پس از [[پیروزی انقلاب اسلامی]]، اگرچه گاه برخی شرایط، زمینه [[آزادی]] عمل محدود برای کارگران فراهم کرد؛ اما در مجموع جنبش کارگری در ایران عملاً فعالیت و حضور چندانی نداشت و همواره توسط رژیم سرکوب می‌شد.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۶۶–۶۷.</ref>
[[رژیم پهلوی]] در اجرای برنامه توسعه اقتصادی با مشکلات بسیاری، به‌ویژه در چگونگی برخورد با طبقه کارگر روبه‌رو بود. از یک سو با خفقان حاکم از فعالیت سازمان‌یافته آنان جلوگیری می‌کرد و از سوی دیگر، برای به دست آوردن حداقل همکاری بخشی از کارگران، اتحادیه‌های کارگری قابل کنترلی ایجاد کرد. دولت با احتیاط فعالیت کارگران را در اتحادیه‌ها و شوراهای کارگری کارخانه‌های بزرگ و برخی از کارگاه‌های کوچک، تا اوایل دهه ۱۳۴۰ تحمل کرد؛ اما از این تاریخ به بعد با یورش ارتجاعی به سازمان‌ها و نهادهای مشارکت قانونی به عمر این نوع سازمان‌ها خاتمه داد.<ref>ازغندی، تاریخ تحولات سیاسی و اجتماعی ایران (۱۳۲۰–۱۳۵۷)، ۱۴۷.</ref> پس از کودتای ۲۸ مرداد ۱۳۳۲ و تحکیم پایه‌های قدرت محمدرضا پهلوی، روابط دولت و کارفرمایان و کارگران، دوباره به همان صورتی درآمد که در حکومت رضاشاه بود. از این زمان تا پس از [[انقلاب اسلامی ایران|پیروزی انقلاب اسلامی]]، اگرچه گاه برخی شرایط، زمینه [[آزادی]] عمل محدود برای کارگران فراهم کرد؛ اما در مجموع جنبش کارگری در ایران عملاً فعالیت و حضور چندانی نداشت و همواره توسط رژیم سرکوب می‌شد.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۶۶–۶۷.</ref>


[[امام‌خمینی]] که پایه و اساس یک کشور و اقتصاد آن را، کارگران و [[کشاورزان]] آن کشور می‌دانست، معتقد بود در دوره پهلوی، این دو جبهه اقتصادی، ویران شد و به جز نابودی کشاورزی و وابسته شدن کشور، کار کارگران هم در خدمت غیر قرار گرفت و زندگی‌شان مختل شد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۸/۲۸۶.</ref> ایشان اقدامات محمدرضا پهلوی به بهانه بهترکردن اوضاع را، با نتیجه عکس تحلیل می‌کرد و بر این باور بود که اصلاحات ارضی وسیله‌ای برای ایجاد فقر روزافزون روستاییان، مهاجرت آنان به شهرها و سوء استفاده پهلوی از نیروی کار فراوان و ارزان در شهرها شد<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۵/۲۳۸.</ref> و هر گونه اعتراض از سوی کارگران برای گرفتن حق خود از کارخانه‌داران نیز با سرکوبی شدید روبه‌رو بود.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۵/۲۳۹.</ref>
[[امام‌خمینی]] که پایه و اساس یک کشور و اقتصاد آن را، کارگران و [[کشاورزان]] آن کشور می‌دانست، معتقد بود در دوره پهلوی، این دو جبهه اقتصادی، ویران شد و به جز نابودی کشاورزی و وابسته شدن کشور، کار کارگران هم در خدمت غیر قرار گرفت و زندگی‌شان مختل شد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۸/۲۸۶.</ref> ایشان اقدامات [[محمدرضا پهلوی]] به بهانه بهترکردن اوضاع را، با نتیجه عکس تحلیل می‌کرد و بر این باور بود که [[اصلاحات ارضی]] وسیله‌ای برای ایجاد فقر روزافزون [[روستاییان]]، مهاجرت آنان به شهرها و سوء استفاده پهلوی از نیروی کار فراوان و ارزان در شهرها شد<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۵/۲۳۸.</ref> و هر گونه اعتراض از سوی کارگران برای گرفتن حق خود از کارخانه‌داران نیز با سرکوبی شدید روبه‌رو بود.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۵/۲۳۹.</ref>


به اعتقاد امام‌خمینی قشر کارگر در رژیم پهلوی، وضعیت خوبی نداشت و این در حالی بود که حکومت می‌توانست با صرف بودجه اندکی از درآمد کشور از مشکلات کارگران بکاهد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱/۲۹۸.</ref> در این دوران، از یک طرف رژیم با ایجاد وضعیت بد معیشتی، زمینه به‌وجودآمدن مفاسد را فراهم کرده بود<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱/۲۷۰.</ref> و از طرف دیگر با اجازه حضور به [[مستشاران خارجی]] در کشور، در صدد بود ایران و [[اسلام]] را در تربیت متخصص، عاجز و نالایق معرفی و کشور و مردم را به غرب سرمایه‌دار یا شرق [[کمونیست]] وابسته کند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۴/۳۵۸.</ref> با وجود تلاش شبانه‌روزی کارگران، آنان از حداقل امکانات برای زندگی بی‌بهره بودند و نتیجه تلاش آنان تنها به افزایش درآمد معدودی از افراد منجر می‌شد<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۴/۳۳۵.</ref> و کارگران با دستمزد ناچیز در خدمت صنایع مونتاژ با سرمایه‌های خارجی بودند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۵/۲۳۰.</ref> ایشان وعده‌های پهلوی به طبقه کارگر را پوچ و اصلاحات شاهانه را شکست‌خورده می‌دانست و بر همین اساس از همه اقشار مردم، به‌ویژه کارگران دعوت می‌کرد تا به [[نهضت اسلامی]] بپیوندند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۳/۷۳–۷۵.</ref>
به اعتقاد امام‌خمینی قشر کارگر در رژیم پهلوی، وضعیت خوبی نداشت و این در حالی بود که حکومت می‌توانست با صرف بودجه اندکی از درآمد کشور از مشکلات کارگران بکاهد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱/۲۹۸.</ref> در این دوران، از یک طرف رژیم با ایجاد وضعیت بد معیشتی، زمینه به‌وجودآمدن مفاسد را فراهم کرده بود<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱/۲۷۰.</ref> و از طرف دیگر با اجازه حضور به مستشاران خارجی در کشور، در صدد بود ایران و [[اسلام]] را در تربیت متخصص، عاجز و نالایق معرفی و کشور و مردم را به غرب سرمایه‌دار یا شرق [[کمونیست]] وابسته کند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۴/۳۵۸.</ref> با وجود تلاش شبانه‌روزی کارگران، آنان از حداقل امکانات برای زندگی بی‌بهره بودند و نتیجه تلاش آنان تنها به افزایش درآمد معدودی از افراد منجر می‌شد<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۴/۳۳۵.</ref> و کارگران با دستمزد ناچیز در خدمت صنایع مونتاژ با سرمایه‌های خارجی بودند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۵/۲۳۰.</ref> ایشان وعده‌های پهلوی به طبقه کارگر را پوچ و اصلاحات شاهانه را شکست‌خورده می‌دانست و بر همین اساس از همه اقشار [[مردم]]، به‌ویژه کارگران دعوت می‌کرد تا به [[نهضت اسلامی]] بپیوندند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۳/۷۳–۷۵.</ref>


== نقش کارگران در انقلاب اسلامی ==
== نقش کارگران در انقلاب اسلامی ==
مجموعه‌ای از عوامل سیاسی، اقتصادی و اجتماعی سبب شد تا نارضایتی از وضع موجود و تلاش برای تغییر آن در میان کارگران ایران نیز به عنوان یکی از نیروهای مهم اجتماعی عصر پهلوی شکل بگیرد و عواملی مانند ساختار استبدادی رژیم پهلوی، اوضاع نابسامان اقتصادی و اجتماعی، عدم مشارکت سیاسی، توجه‌نکردن به فرهنگ عمومی کارگران و انجام اقداماتی که با عقاید و باورهای سنتی جامعه کارگری ایران در تعارض بود، شرایطی فراهم کرد که هم‌زمان با اجرای فضای باز سیاسی در سال ۱۳۵۶، به بروز ناآرامی‌های سیاسی انجامید.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۱۵۵–۱۶۰.</ref> هم‌پای این عوامل، رهبری امام‌خمینی و بهره‌گیری مناسب از شرایط برای آگاهی‌بخشی به طبقات مختلف ازجمله طبقه کارگر، نقش مهمی در خیزش عمومی گروه‌های مختلف مردم داشت.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۲۱۰.</ref>
مجموعه‌ای از عوامل سیاسی، اقتصادی و اجتماعی سبب شد تا نارضایتی از وضع موجود و تلاش برای تغییر آن در میان کارگران ایران نیز به عنوان یکی از نیروهای مهم اجتماعی عصر پهلوی شکل بگیرد و عواملی مانند ساختار استبدادی رژیم پهلوی، اوضاع نابسامان اقتصادی و اجتماعی، عدم مشارکت سیاسی، توجه‌نکردن به فرهنگ عمومی کارگران و انجام اقداماتی که با عقاید و باورهای سنتی جامعه کارگری ایران در تعارض بود، شرایطی فراهم کرد که هم‌زمان با اجرای فضای باز سیاسی در سال ۱۳۵۶، به بروز ناآرامی‌های سیاسی انجامید.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۱۵۵–۱۶۰.</ref> هم‌پای این عوامل، رهبری امام‌خمینی و بهره‌گیری مناسب از شرایط برای آگاهی‌بخشی به طبقات مختلف ازجمله طبقه کارگر، نقش مهمی در خیزش عمومی گروه‌های مختلف مردم داشت.<ref>عیوضی و رمضانی، نقش کارگران در پیروزی انقلاب اسلامی، ۲۱۰.</ref>


فعالیت سازمان‌یافته کارگران به‌مثابه نیرویی سرنوشت‌ساز در واپسین ماه‌های نهضت اسلامی، دوباره آغاز شد. با ورود طبقه کارگر به‌ویژه کارگران بخش صنایع در نیمه دوم سال ۱۳۵۷ به مبارزه، نهضت اسلامی وارد مرحله جدید و سرنوشت‌سازی شد. اعتصابات سراسری کارگری که با [[اعتصاب کارکنان صنعت نفت|اعتصاب کارگران شرکت نفت]] به اوج رسید و همبستگی کارگران با نیروهای انقلابی، همچنین پیروی از [[رهبری]]، سازمان‌یافتگی و مبارزه‌جویی کارگران علیه دولت، بدون تردید نقش تعیین‌کننده‌ای در سقوط رژیم پهلوی ایفا کرد.<ref>ازغندی، تاریخ تحولات سیاسی و اجتماعی ایران (۱۳۲۰–۱۳۵۷)، ۱۴۷.</ref> [[امام‌خمینی]] بارها با اشاره به حضور کارگران در کنار اقشار دیگر در نهضت اسلامی، این همدلی سراسری را موجب پیروزی قطعی می‌شمرد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۳/۷۵، ۳۱۶ و ۴۴۲؛ ۵/۷۷ و ۳۳۱ و ۶/۱۴۹.</ref> ایشان با پشتیبانی قاطع از اعتصابات کارگری و تأکید به ضرورت ادامه آن، از مردم می‌خواست تا با حمایت از این اعتصابات و کمک مالی به کسانی که از این اعتصابات زیان دیده‌اند، به ادامه آن کمک کنند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۴/۳۱۰، ۳۶۷ و ۴۹۸ و ۵/۳۰۲ و ۴۵۰.</ref>
فعالیت سازمان‌یافته کارگران به‌مثابه نیرویی سرنوشت‌ساز در واپسین ماه‌های نهضت اسلامی، دوباره آغاز شد. با ورود طبقه کارگر به‌ویژه کارگران بخش صنایع در نیمه دوم سال ۱۳۵۷ به مبارزه، نهضت اسلامی وارد مرحله جدید و سرنوشت‌سازی شد. اعتصابات سراسری کارگری که با [[اعتصاب کارکنان صنعت نفت|اعتصاب کارگران شرکت نفت]] به اوج رسید و همبستگی کارگران با نیروهای انقلابی، همچنین پیروی از [[رهبری]]، سازمان‌یافتگی و مبارزه‌جویی کارگران علیه دولت، بدون تردید نقش تعیین‌کننده‌ای در سقوط رژیم پهلوی ایفا کرد.<ref>ازغندی، تاریخ تحولات سیاسی و اجتماعی ایران (۱۳۲۰–۱۳۵۷)، ۱۴۷.</ref> [[امام‌خمینی]] بارها با اشاره به حضور کارگران در کنار اقشار دیگر در نهضت اسلامی، این همدلی سراسری را موجب پیروزی قطعی می‌شمرد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۳/۷۵، ۳۱۶ و ۴۴۲؛ ۵/۷۷ و ۳۳۱ و ۶/۱۴۹.</ref> ایشان با پشتیبانی قاطع از اعتصابات کارگری و تأکید به ضرورت ادامه آن، از مردم می‌خواست تا با حمایت از این اعتصابات و کمک مالی به کسانی که از این اعتصابات زیان دیده‌اند، به ادامه آن کمک کنند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۴/۳۱۰، ۳۶۷ و ۴۹۸ و ۵/۳۰۲ و ۴۵۰.</ref>{{ببینید|اعتصاب|اعتصاب کارکنان صنعت نفت}}
:{{ببینید|اعتصاب|اعتصاب کارکنان صنعت نفت}}


در روزهای پس از [[پیروزی انقلاب اسلامی]] و پس از فرمان امام‌خمینی برای رفع اعتصاب‌هایی که ادامه آن برای عموم مردم مشکلاتی را در پی داشت، کمیته‌ای برای رسیدگی به مشکلات کارگران و رفع موانع بازگشایی کارخانه‌ها تشکیل شد<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۶/۱۷۱.</ref> و با وجود چالش‌های پیش رو، برای تأمین منافع کارگران، در مواردی چون تشکیل کمیته ویژه، اجرای طرح وام بیکاری، افزایش حداقل دستمزد، اجرای طرح پرداختِ پاداشِ افزایش تولید، اجرای طرح آماری «بررسی مسائل کلی نیروی انسانی و اشتغال»، تهیه پیش‌نویس قانون جدید کار و تشکیل هیئت عالی حل اختلاف، نتایج نسبی حاصل شد.<ref>هرمزی و دیگران، سیر تطور مقررات و سازمان اجرایی کار در ایران، ۱۵۳–۱۵۵.</ref>
در روزهای پس از [[انقلاب اسلامی ایران|پیروزی انقلاب اسلامی]] و پس از فرمان امام‌خمینی برای رفع اعتصاب‌هایی که ادامه آن برای عموم مردم مشکلاتی را در پی داشت، کمیته‌ای برای رسیدگی به مشکلات کارگران و رفع موانع بازگشایی کارخانه‌ها تشکیل شد<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۶/۱۷۱.</ref> و با وجود چالش‌های پیش رو، برای تأمین منافع کارگران، در مواردی چون تشکیل کمیته ویژه، اجرای طرح وام بیکاری، افزایش حداقل دستمزد، اجرای طرح پرداختِ پاداشِ افزایش تولید، اجرای طرح آماری «بررسی مسائل کلی نیروی انسانی و اشتغال»، تهیه پیش‌نویس قانون جدید کار و تشکیل هیئت عالی حل اختلاف، نتایج نسبی حاصل شد.<ref>هرمزی و دیگران، سیر تطور مقررات و سازمان اجرایی کار در ایران، ۱۵۳–۱۵۵.</ref>


با پیروزی انقلاب، کمیته‌های کارگری کارگران، تشکیل شد و سپس به شوراهای کارگری تبدیل شد. فعالیت این شوراها عمدتاً صنفی بود و دولت برای پیشگیری از ورود جریان‌های چپ به این شوراها، اقدامات مؤثری کرد که از آن جمله تشکیل شوراهای اسلامی به جای شوراهای کارگری بود.<ref>بحرانی، ۳۲۴.</ref> امام‌خمینی با دعوت از همه گروه‌های مردم، ازجمله کارگران، برای تلاشی سخت و ساختن و آباد کردن ویرانی‌های کشور پس از پیروزی انقلاب،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۶/۲۵۵ و ۲۷۰.</ref> به کارگران هشدار می‌داد تا در برابر گروه‌های سوسیالیستی و کمونیستی که با شعار حمایت از خلق و کارگران، قصد ایجاد آشوب و تفرقه دارند، هوشیار و شکیبا باشند و توطئه آنان را خنثی کنند و بدانند که توده حقیقی و واقعی ملت، کارگران و زحمتکشان هستند و دولت بیش و پیش از همه در پی رفع مشکلات آنان است.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۶/۲۷۲، ۳۱۲، ۳۹۰ و ۳۹۷ و ۷/۱۸، ۲۴، ۶۳، ۸۱ و ۱۵۰.</ref> ایشان این گروه‌ها را که با شعار حمایت از خلق و کارگران، اغتشاش ایجاد می‌کردند، وابسته به [[قدرت‌های خارجی]] و دشمنان خلق و خالق می‌دانست<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۴۰۶، ۴۱۹ و ۱۴/۳۲۶.</ref> که به سبب تأثیر مهم قشر کارگر در جامعه، در صدد سوء استفاده از آنان و تشویق آنها به کم‌کاری و اعتصاب‌اند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۴/۳۲۸–۳۲۹.</ref>
با پیروزی انقلاب، کمیته‌های کارگری کارگران، تشکیل شد و سپس به شوراهای کارگری تبدیل شد. فعالیت این شوراها عمدتاً صنفی بود و دولت برای پیشگیری از ورود جریان‌های چپ به این شوراها، اقدامات مؤثری کرد که از آن جمله تشکیل شوراهای اسلامی به جای شوراهای کارگری بود.<ref>بحرانی، ۳۲۴.</ref> امام‌خمینی با دعوت از همه گروه‌های مردم، ازجمله کارگران، برای تلاشی سخت و ساختن و آباد کردن ویرانی‌های کشور پس از پیروزی انقلاب،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۶/۲۵۵ و ۲۷۰.</ref> به کارگران هشدار می‌داد تا در برابر گروه‌های سوسیالیستی و کمونیستی که با شعار حمایت از خلق و کارگران، قصد ایجاد آشوب و تفرقه دارند، هوشیار و شکیبا باشند و توطئه آنان را خنثی کنند و بدانند که توده حقیقی و واقعی ملت، کارگران و زحمتکشان هستند و دولت بیش و پیش از همه در پی رفع مشکلات آنان است.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۶/۲۷۲، ۳۱۲، ۳۹۰ و ۳۹۷ و ۷/۱۸، ۲۴، ۶۳، ۸۱ و ۱۵۰.</ref> ایشان این گروه‌ها را که با شعار حمایت از خلق و کارگران، اغتشاش ایجاد می‌کردند، وابسته به [[قدرت‌های خارجی]] و دشمنان خلق و خالق می‌دانست<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۴۰۶، ۴۱۹ و ۱۴/۳۲۶.</ref> که به سبب تأثیر مهم قشر کارگر در جامعه، در صدد سوء استفاده از آنان و تشویق آنها به کم‌کاری و اعتصاب‌اند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۴/۳۲۸–۳۲۹.</ref>


به باور امام‌خمینی مفهوم کارگر، به یک جنبش یا گروه خاص محدود نمی‌شود<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۲/۲۶۴.</ref> و ادعای این گروه‌های منحرف، از حقوق کارگر، یک توطئه استعماری و برای بازداشتن ملت از کار مثبت بود.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۷/۶۳.</ref> ایشان ایجاد اخلال میان کارگران را به اسم «کمونیست»، «مارکسیست» و «توده»، محکوم می‌کرد<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۸/۱۳۷–۱۳۸.</ref> و از قشر کارگر می‌خواست با هوشیاری در برابر آنان مقاومت کنند تا آمال شرق و غرب برای ورود دوباره در ایران برآورده نشود.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۴/۳۲۸–۳۳۲.</ref>
به باور امام‌خمینی مفهوم کارگر، به یک جنبش یا گروه خاص محدود نمی‌شود<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۲/۲۶۴.</ref> و ادعای این گروه‌های منحرف، از حقوق کارگر، یک توطئه استعماری و برای بازداشتن ملت از کار مثبت بود.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۷/۶۳.</ref> ایشان ایجاد اخلال میان کارگران را به اسم «کمونیست»، «مارکسیست» و «توده»، محکوم می‌کرد<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۸/۱۳۷–۱۳۸.</ref> و از قشر کارگر می‌خواست با هوشیاری در برابر آنان [[مقاومت]] کنند تا آمال شرق و غرب برای ورود دوباره در ایران برآورده نشود.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۴/۳۲۸–۳۳۲.</ref>


== قانون کار ==
== قانون کار ==
در عهد [[قاجار]] و با ظهور [[نهضت مشروطه‌خواهی]] و برقراری دموکراسی نسبی در ایران، مقررات مفیدی در زمینه مسائل اجتماعی وضع شد.<ref>مؤسسه کار و تأمین اجتماعی، ۶۳–۱۶۰.</ref> در دوران پهلوی از سال ۱۳۰۴ با ورود صنایع جدید، وضعیت اقتصادی ایران تغییر کرد.<ref>هرمزی و دیگران، سیر تطور مقررات و سازمان اجرایی کار در ایران، ۹.</ref> نخستین مقررات و آئین‌نامه در حمایت و بهبود شرایط صنف قالیبافی در کرمان و بلوچستان بود. این آئین‌نامه در سال ۱۳۰۲ از طرف والی ایالت کرمان و بلوچستان صادر شد.<ref>هرمزی و دیگران، سیر تطور مقررات و سازمان اجرایی کار در ایران، ۱۰.</ref> در سال ۱۳۰۷ [[قانون مدنی ایران|مقررات قانون مدنی ایران]] به عنوان نخستین منبع قانونیِ روابط کار، بر اساس [[قواعد حقوق اسلام]] تدوین و تصویب شد.<ref>هرمزی و دیگران، سیر تطور مقررات و سازمان اجرایی کار در ایران، ۱۱.</ref> سه سال بعد و با توسعه نسبی صنایع جدید در ایران، برخی از مقررات مربوط به کار و بیمه‌های اجتماعی به تصویب رسید و در سال‌های ۱۳۱۲ تا ۱۳۲۳ با توسعه صنایع و عرصه کار، این مقررات کامل شد.<ref>هرمزی و دیگران، سیر تطور مقررات و سازمان اجرایی کار در ایران، ۱۳–۱۶.</ref> در سال ۱۳۲۵ زمانی که وزارت کار تأسیس شد، حمایت از حقوق کار و کارگر رسمیت بیشتری یافت و نخستین قانون کار [[ایران]] در همان سال به تصویب رسید.<ref>هرمزی و دیگران، سیر تطور مقررات و سازمان اجرایی کار در ایران، ۱۶–۲۴.</ref> دولت [[منوچهر اقبال]]، در سال ۱۳۳۷ قانون جدید کار را به [[مجلس]] فرستاد و پس از تصویب، این قانون جایگزین قانون قبلی شد؛ ولی این قانون پاسخگوی نیازهای آن روزهای کارگران و بازار کار نبود و پس از پیروزی انقلاب اسلامی هم اهداف، وظایف و ساختار سازمانی وزارت کار، شکل تازه‌تری به خود گرفت.<ref>هرمزی و دیگران، سیر تطور مقررات و سازمان اجرایی کار در ایران، ۱۴۱.</ref>
در عهد [[قاجار]] و با ظهور [[نهضت مشروطه‌خواهی]] و برقراری دموکراسی نسبی در ایران، مقررات مفیدی در زمینه مسائل اجتماعی وضع شد.<ref>مؤسسه کار و تأمین اجتماعی، ۶۳–۱۶۰.</ref> در دوران پهلوی از سال ۱۳۰۴ با ورود صنایع جدید، وضعیت اقتصادی ایران تغییر کرد.<ref>هرمزی و دیگران، سیر تطور مقررات و سازمان اجرایی کار در ایران، ۹.</ref> نخستین مقررات و آئین‌نامه در حمایت و بهبود شرایط صنف قالیبافی در کرمان و بلوچستان بود. این آئین‌نامه در سال ۱۳۰۲ از طرف والی ایالت کرمان و بلوچستان صادر شد.<ref>هرمزی و دیگران، سیر تطور مقررات و سازمان اجرایی کار در ایران، ۱۰.</ref> در سال ۱۳۰۷ مقررات قانون مدنی ایران به عنوان نخستین منبع قانونیِ روابط کار، بر اساس قواعد حقوق اسلام تدوین و تصویب شد.<ref>هرمزی و دیگران، سیر تطور مقررات و سازمان اجرایی کار در ایران، ۱۱.</ref> سه سال بعد و با توسعه نسبی صنایع جدید در ایران، برخی از مقررات مربوط به کار و بیمه‌های اجتماعی به تصویب رسید و در سال‌های ۱۳۱۲ تا ۱۳۲۳ با توسعه صنایع و عرصه کار، این مقررات کامل شد.<ref>هرمزی و دیگران، سیر تطور مقررات و سازمان اجرایی کار در ایران، ۱۳–۱۶.</ref> در سال ۱۳۲۵ زمانی که وزارت کار تأسیس شد، حمایت از حقوق کار و کارگر رسمیت بیشتری یافت و نخستین قانون کار ایران در همان سال به تصویب رسید.<ref>هرمزی و دیگران، سیر تطور مقررات و سازمان اجرایی کار در ایران، ۱۶–۲۴.</ref> دولت [[منوچهر اقبال]]، در سال ۱۳۳۷ قانون جدید کار را به مجلس فرستاد و پس از تصویب، این قانون جایگزین قانون قبلی شد؛ ولی این قانون پاسخگوی نیازهای آن روزهای کارگران و بازار کار نبود و پس از [[انقلاب اسلامی ایران|پیروزی انقلاب اسلامی]] هم اهداف، وظایف و ساختار سازمانی وزارت کار، شکل تازه‌تری به خود گرفت.<ref>هرمزی و دیگران، سیر تطور مقررات و سازمان اجرایی کار در ایران، ۱۴۱.</ref>


به دلایل مختلفی تدوین مقررات جدید کار پس از [[پیروزی انقلاب]]، ضروری می‌نمود؛ از این‌رو در سال ۱۳۵۸، تلاش‌هایی برای تنظیم پیش‌نویس [[قانون کار]] آغاز شد. احمد توکلی وزیر وقت کار، برای تهیه و تدوین پیش‌نویس قانون کار و نیز انطباق آن با [[فقه|فقه اسلامی]] از [[جامعه مدرسین حوزه علمیه قم]] کمک خواست و جامعه مدرسین هم گروهی را برای شرکت در جلسات مشترک مشخص کرد.<ref>صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۸۶.</ref> این پیش‌نویس که با تکیه بر فقه سنتی و اسلام رساله‌ای تنظیم شده بود، با مخالفت [[دولت جمهوری اسلامی ایران|دولت]] روبه‌رو شد. مخالفان طرح بر این باور بودند که در این پیش‌نویس، هیچ توجهی به تغییرات روابط کار در عصر حاضر نشده‌است و تنها به [[قواعد فقهی]] و [[حقوق خصوصی]] و ضوابط حاکم بر بخش «الاجاره» در فقه توجه شده و به همین سبب هیچ‌گونه مقررات الزامی دربارهٔ حداکثر ساعات کار، حداقل مزد، مرخصی استحقاقی، شرایط کار نوجوانان و [[زنان]]، در آن وجود ندارد و همه موارد به توافق کارگر و [[کارفرما]] وانهاده شده‌است.<ref>صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۸۶.</ref> هیئت دولت، پس از بررسی موضوع، تصمیم گرفت اصلاح و تکمیل پیش‌نویس قانون کار را به گروهی هشت‌نفره از وزرا واگذار کند که به گونه‌ای با مسئله کارگری مربوط هستند و با فقه و حقوق اسلامی نیز آشنایی عمیق‌تری دارند.<ref>صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۸۸–۲۸۹؛ جمهوری اسلامی، روزنامه، ۱۱/۹/۱۳۶۱.</ref>
به دلایل مختلفی تدوین مقررات جدید کار پس از پیروزی انقلاب، ضروری می‌نمود؛ از این‌رو در سال ۱۳۵۸، تلاش‌هایی برای تنظیم پیش‌نویس قانون کار آغاز شد. احمد توکلی وزیر وقت کار، برای تهیه و تدوین پیش‌نویس قانون کار و نیز انطباق آن با [[فقه|فقه اسلامی]] از [[جامعه مدرسین حوزه علمیه قم]] کمک خواست و جامعه مدرسین هم گروهی را برای شرکت در جلسات مشترک مشخص کرد.<ref>صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۸۶.</ref> این پیش‌نویس که با تکیه بر فقه سنتی و اسلام رساله‌ای تنظیم شده بود، با مخالفت دولت روبه‌رو شد. مخالفان طرح بر این باور بودند که در این پیش‌نویس، هیچ توجهی به تغییرات روابط کار در عصر حاضر نشده‌است و تنها به [[قواعد فقهی]] و حقوق خصوصی و ضوابط حاکم بر بخش «الاجاره» در فقه توجه شده و به همین سبب هیچ‌گونه مقررات الزامی دربارهٔ حداکثر ساعات کار، حداقل مزد، مرخصی استحقاقی، شرایط کار نوجوانان و [[زنان]]، در آن وجود ندارد و همه موارد به توافق کارگر و کارفرما وانهاده شده‌است.<ref>صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۸۶.</ref> هیئت دولت، پس از بررسی موضوع، تصمیم گرفت اصلاح و تکمیل پیش‌نویس قانون کار را به گروهی هشت‌نفره از وزرا واگذار کند که به گونه‌ای با مسئله کارگری مربوط هستند و با فقه و حقوق اسلامی نیز آشنایی عمیق‌تری دارند.<ref>صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۸۸–۲۸۹؛ جمهوری اسلامی، روزنامه، ۱۱/۹/۱۳۶۱.</ref>


نخستین پیش‌نویس قانون کار از سوی وزیر وقت کار و امور اجتماعی در اول دی‌ماه ۱۳۶۱ منتشر شد.<ref>جمهوری اسلامی، روزنامه، ۱/۱۰/۱۳۶۱.</ref> این پیش‌نویس هم باعث چالش‌های مختلف فکری بین گروه‌های اسلام‌گرا در مجلس و دولت و [[شورای نگهبان]] شد.<ref>صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۸۵.</ref> سرانجام پس از یک سال بحث و بررسی، پیش‌نویس جدید قانون کار در بهمن ۱۳۶۲ منتشر شد.<ref>جمهوری اسلامی، روزنامه، ۲۶/۱۱/۱۳۶۲؛ صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۸۹.</ref> در پیش‌نویس دوم قانون کار، تفکر مبتنی بر حقوق خصوصی تا حد زیادی تعدیل شده بود و تدوین‌کنندگان آن، برخلاف پیش‌نویس اول، به وضع مقررات الزامی دربارهٔ مواردی مانند [[بیمه]]، مرخصی کارگران، حداکثر ساعات کار، حداقل مزد و سایر مواردی که حقوق کارگران را در مقابل [[کارگزاران|کارفرمایان]] تضمین می‌کرد، پرداخته بودند<ref>جمهوری اسلامی، روزنامه، ۲۶/۱۱/۱۳۶۲؛ صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۸۹.</ref>
نخستین پیش‌نویس قانون کار از سوی وزیر وقت کار و امور اجتماعی در اول دی‌ماه ۱۳۶۱ منتشر شد.<ref>جمهوری اسلامی، روزنامه، ۱/۱۰/۱۳۶۱.</ref> این پیش‌نویس هم باعث چالش‌های مختلف فکری بین گروه‌های اسلام‌گرا در مجلس و دولت و [[شورای نگهبان]] شد.<ref>صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۸۵.</ref> سرانجام پس از یک سال بحث و بررسی، پیش‌نویس جدید قانون کار در بهمن ۱۳۶۲ منتشر شد.<ref>جمهوری اسلامی، روزنامه، ۲۶/۱۱/۱۳۶۲؛ صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۸۹.</ref> در پیش‌نویس دوم قانون کار، تفکر مبتنی بر حقوق خصوصی تا حد زیادی تعدیل شده بود و تدوین‌کنندگان آن، برخلاف پیش‌نویس اول، به وضع مقررات الزامی دربارهٔ مواردی مانند [[بیمه]]، مرخصی کارگران، حداکثر ساعات کار، حداقل مزد و سایر مواردی که حقوق کارگران را در مقابل کارفرمایان تضمین می‌کرد، پرداخته بودند<ref>جمهوری اسلامی، روزنامه، ۲۶/۱۱/۱۳۶۲؛ صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۸۹.</ref>


این پیش‌نویس در اردیبهشت ۱۳۶۴، برای تصویب تحویل مجلس شورای اسلامی شد و پس از دو سال بحث و بررسی در کمیسیون‌های تخصصی مجلس، سرانجام در آبان ۱۳۶۶ به تصویب نمایندگان مجلس رسید و برای اظهارنظر شورای نگهبان فرستاده شد؛<ref>صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۸۹.</ref> اما شورای نگهبان، ماده نخست این مصوبه مجلس را، که در آن تمام کارگران، کارگاه‌ها، مؤسسات تولیدی، صنعتی و خدماتی و کشاورزی که به هر گونه از امکانات دولتی مانند ارز، انرژی، مواد اولیه و اعتبارات بانکی استفاده می‌کنند، مکلف به پیروی از مقررات قانون کار شده بودند، رد کرد. این شورا اکثر مواد این مصوبه را از آن جهت که برای کارفرمایان تعهدات و الزاماتی خارج از قرارداد منعقدشده میان کارفرما و کارگر ایجاد می‌کند، خلاف شرع دانسته و خواستار اصلاح آن‌ها شد.<ref>صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۸۹–۲۹۰.</ref> در همان روزهایی که لایحه در شورای نگهبان، بررسی می‌شد، [[ابوالقاسم سرحدی‌زاده]] وزیر وقت کار و امور اجتماعی، از [[امام‌خمینی]] استفسار کرد که آیا دولت می‌تواند برای واحدهایی که از امکانات و خدمات دولتی و عمومی مانند آب، برق، تلفن و سوخت، ارز، مواد اولیه، بندر، جاده، اسکله، سیستم اداری، سیستم بانکی، به نحوی از انحا استفاده می‌کنند، اعم از اینکه این استفاده در گذشته باشد یا حال، در ازای این استفاده شروطی الزامی مقرر کند؟ ایشان در پاسخ به دولت اجازه داد در هر دو صورت، چه گذشته و چه حال، شروط الزامی داشته باشد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۲۰/۴۳۰.</ref> ولی فتوای امام‌خمینی نتوانست تغییری در نظر شورای نگهبان به وجود آورد<ref>صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۹۰.</ref> و حتی زمانی که ایشان در پاسخ به نامه [[لطف‌الله صافی گلپایگانی]]، دبیر وقت شورای نگهبان، بار دیگر بر نظر پیشین خود تأکید کرد،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۲۰/۴۳۴–۴۳۵.</ref> در نظر شورا تغییری به وجود نیامد و این شورا همچنان بر نظر خود که مبتنی بر خصوصی‌بودن روابط کار و در نتیجه عدم جواز مداخله دولت در این روابط بود، پافشاری کرد.<ref>صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۹۰.</ref>
این پیش‌نویس در اردیبهشت ۱۳۶۴، برای تصویب تحویل مجلس شورای اسلامی شد و پس از دو سال بحث و بررسی در کمیسیون‌های تخصصی مجلس، سرانجام در آبان ۱۳۶۶ به تصویب نمایندگان مجلس رسید و برای اظهارنظر شورای نگهبان فرستاده شد؛<ref>صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۸۹.</ref> اما شورای نگهبان، ماده نخست این مصوبه مجلس را، که در آن تمام کارگران، کارگاه‌ها، مؤسسات تولیدی، صنعتی و خدماتی و کشاورزی که به هر گونه از امکانات دولتی مانند ارز، انرژی، مواد اولیه و اعتبارات بانکی استفاده می‌کنند، مکلف به پیروی از مقررات قانون کار شده بودند، رد کرد. این شورا اکثر مواد این مصوبه را از آن جهت که برای کارفرمایان تعهدات و الزاماتی خارج از قرارداد منعقدشده میان کارفرما و کارگر ایجاد می‌کند، خلاف شرع دانسته و خواستار اصلاح آن‌ها شد.<ref>صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۸۹–۲۹۰.</ref> در همان روزهایی که لایحه در شورای نگهبان، بررسی می‌شد، [[ابوالقاسم سرحدی‌زاده]] وزیر وقت کار و امور اجتماعی، از [[امام‌خمینی]] استفسار کرد که آیا دولت می‌تواند برای واحدهایی که از امکانات و خدمات دولتی و عمومی مانند آب، برق، تلفن و سوخت، ارز، مواد اولیه، بندر، جاده، اسکله، سیستم اداری، سیستم بانکی، به نحوی از انحا استفاده می‌کنند، اعم از اینکه این استفاده در گذشته باشد یا حال، در ازای این استفاده شروطی الزامی مقرر کند؟ ایشان در پاسخ به دولت اجازه داد در هر دو صورت، چه گذشته و چه حال، شروط الزامی داشته باشد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۲۰/۴۳۰.</ref> ولی فتوای امام‌خمینی نتوانست تغییری در نظر شورای نگهبان به وجود آورد<ref>صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۹۰.</ref> و حتی زمانی که ایشان در پاسخ به نامه [[لطف‌الله صافی گلپایگانی]]، دبیر وقت شورای نگهبان، بار دیگر بر نظر پیشین خود تأکید کرد،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۲۰/۴۳۴–۴۳۵.</ref> در نظر شورا تغییری به وجود نیامد و این شورا همچنان بر نظر خود که مبتنی بر خصوصی‌بودن روابط کار و در نتیجه عدم جواز مداخله دولت در این روابط بود، پافشاری کرد.<ref>صالح، جامعه مدرسین حوز علمیه قم، از آغاز تا اکنون، ۲/۲۹۰.</ref>
خط ۶۱: خط ۵۷:


== وظایف حکومت اسلامی ==
== وظایف حکومت اسلامی ==
[[امام‌خمینی]] [[اسلام]] را حامی حقوق کارگران<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۶/۲۶۲ و ۷/۱۴، ۱۷۵.</ref> و [[دولت جمهوری اسلامی ایران|دولت اسلامی]] را دولت محرومان<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۹/۳۴.</ref> می‌دانست و خود نیز همواره مشکلات طبقه کارگر را در نظر داشت.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۶/۳۹۷–۳۹۸.</ref> ایشان پس از [[پیروزی انقلاب اسلامی]] دستور رسیدگی سریع به وضع کارگران را صادر کرد<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۶/۱۷۱ و ۳۸۰.</ref> و آن را بر مسئولان، امری لازم شمرد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۷/۳۳۵ و ‏۱۸/۲۵۸–۲۵۹.</ref> از نگاه ایشان فراهم‌سازی اسباب کار و تولید و راه‌اندازی کارخانه‌ها،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۶۰ و ۱۲/۲۰۵.</ref> بر اساس قوانین عادلانه و منصفانه اسلامی<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۱/۳۱۴–۳۱۵.</ref> و رسیدن به [[خودکفایی]]<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۰/۴۳۵.</ref> و تأمین کار و مسکن برای محرومان و [[رفاه عمومی]] برای همه اقشار،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۶/۵۱۹.</ref> به‌طور عادلانه و فراگیر ازجمله وظایف دولت اسلامی است.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۷/۲۷ و ۸/۲۲۸.</ref>
[[امام‌خمینی]] [[اسلام]] را حامی حقوق کارگران<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۶/۲۶۲ و ۷/۱۴، ۱۷۵.</ref> و [[دولت جمهوری اسلامی ایران|دولت اسلامی]] را دولت محرومان<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۹/۳۴.</ref> می‌دانست و خود نیز همواره مشکلات طبقه کارگر را در نظر داشت.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۶/۳۹۷–۳۹۸.</ref> ایشان پس از [[انقلاب اسلامی ایران|پیروزی انقلاب اسلامی]] دستور رسیدگی سریع به وضع کارگران را صادر کرد<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۶/۱۷۱ و ۳۸۰.</ref> و آن را بر [[مسئولان و کارگزاران|مسئولان]]، امری لازم شمرد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۷/۳۳۵ و ‏۱۸/۲۵۸–۲۵۹.</ref> از نگاه ایشان فراهم‌سازی اسباب کار و تولید و راه‌اندازی کارخانه‌ها،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۶۰ و ۱۲/۲۰۵.</ref> بر اساس قوانین عادلانه و منصفانه اسلامی<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۱/۳۱۴–۳۱۵.</ref> و رسیدن به [[خودکفایی]]<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۰/۴۳۵.</ref> و تأمین کار و مسکن برای [[مستضعفان|محرومان]] و [[رفاه|رفاه عمومی]] برای همه اقشار،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۶/۵۱۹.</ref> به‌طور عادلانه و فراگیر ازجمله وظایف دولت اسلامی است.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۷/۲۷ و ۸/۲۲۸.</ref>


پس از پیروزی انقلاب اسلامی طبق قانون کار در [[جمهوری اسلامی]]، دولت مکلف به ایجاد خدمات بهداشتی و درمانی برای کارگران و خانواده‌های آنان شد<ref>قانون کار، فصل۸، ماده ۱۴۷.</ref> و کارفرمایان مکلف به بیمه‌کردن کارگران،<ref>قانون کار، فصل۸، ماده ۱۴۸.</ref> همکاری با تعاونی‌های مسکن برای تأمین سرپناه برای کارگرانِ بی‌مسکن شدند.<ref>قانون کار، فصل۸، ماده ۱۴۹.</ref> همچنین بر اساس این قانون اجازه تأسیس [[انجمن‌های اسلامی]]<ref>قانون کار، فصل ۶، ماده ۱۳۰.</ref> و ایجاد [[شرکت‌های تعاونی]] به کارگران داده شد.<ref>قانون کار، فصل۶، ماده ۱۳۲.</ref> زنان نیز مورد حمایت قرار گرفته‌اند و ازجمله در ماده ۷۵ قانون کار از اشتغال به کارهای سخت و زیان‌آور بازداشته شده‌اند و در ماده ۷۶ مرخصی ویژه‌ای برای دوران بارداری و زایمان آنان منظور شده‌است.
پس از پیروزی انقلاب اسلامی طبق قانون کار در [[نظام جمهوری اسلامی ایران|جمهوری اسلامی]]، دولت مکلف به ایجاد خدمات بهداشتی و درمانی برای کارگران و خانواده‌های آنان شد<ref>قانون کار، فصل۸، ماده ۱۴۷.</ref> و کارفرمایان مکلف به بیمه‌کردن کارگران،<ref>قانون کار، فصل۸، ماده ۱۴۸.</ref> همکاری با تعاونی‌های مسکن برای تأمین سرپناه برای کارگرانِ بی‌مسکن شدند.<ref>قانون کار، فصل۸، ماده ۱۴۹.</ref> همچنین بر اساس این قانون اجازه تأسیس [[انجمن‌های اسلامی]]<ref>قانون کار، فصل ۶، ماده ۱۳۰.</ref> و ایجاد شرکت‌های تعاونی به کارگران داده شد.<ref>قانون کار، فصل۶، ماده ۱۳۲.</ref> زنان نیز مورد حمایت قرار گرفته‌اند و ازجمله در ماده ۷۵ قانون کار از اشتغال به کارهای سخت و زیان‌آور بازداشته شده‌اند و در ماده ۷۶ مرخصی ویژه‌ای برای دوران بارداری و زایمان آنان منظور شده‌است.


[[امام‌خمینی]] معتقد بود در مقابل ارزش بسیاری که [[اسلام]] برای کارگران قائل شده، دو بلوک شرق و غرب، ارزش انسانی این قشر را فراموش کرده‌اند و با اینکه ادعای حمایت از کارگران را دارند و [[شعار]] می‌دهند، آنان را ابزار منافع خویش قرار داده‌اند و با کارگران برخورد غیرانسانی می‌کنند؛<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۶/۲۳۸–۲۳۹.</ref> به همین دلیل دربارهٔ روز یازدهم اردیبهشت (یکم مِی میلادی)، که روز جهانی کار و کارگر نام‌گذاری شده‌است، ضمن بزرگداشت این روز، سرتاسر عالم را عرصه کار و تلاش کارگر شمرده و با توجه به جایگاه، شأن و مجاهدت کارگران،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۷۱–۱۷۶؛ ۱۴/۳۲۸ و ۱۶/۲۳۷–۲۳۹.</ref> هر روز را روز کارگر می‌دانست و معتقد بود اختصاص یک روز به نام کارگر، حق کارگران را ادا نمی‌کند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۷۱.</ref> ایشان روز کارگر را در یک معنا روز همه ملت می‌دانست؛ زیرا کار به جنسیت و صنف خاص اختصاص ندارد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۲/۲۶۴ و ‏۱۶/۲۳۲.</ref> روز کارگر در [[نگاه]] ایشان روز خلع سلاح و دفن سلطه ابرقدرت‌ها است<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۲/۲۶۵.</ref> و استمرار پیروزی انقلاب و ارجمندی ملت، در گرو کار و کوشش کارگران و به‌راه‌انداختن چرخ‌های تولید مملکت است.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۷۱–۱۷۴ و ۱۲/۲۶۴–۲۶۵.</ref>
[[امام‌خمینی]] معتقد بود در مقابل ارزش بسیاری که اسلام برای کارگران قائل شده، دو بلوک شرق و غرب، ارزش انسانی این قشر را فراموش کرده‌اند و با اینکه ادعای حمایت از کارگران را دارند و [[شعار]] می‌دهند، آنان را ابزار منافع خویش قرار داده‌اند و با کارگران برخورد غیرانسانی می‌کنند؛<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۶/۲۳۸–۲۳۹.</ref> به همین دلیل دربارهٔ روز یازدهم اردیبهشت (یکم مِی میلادی)، که روز جهانی کار و کارگر نام‌گذاری شده‌است، ضمن بزرگداشت این روز، سرتاسر عالم را عرصه کار و تلاش کارگر شمرده و با توجه به جایگاه، شأن و مجاهدت کارگران،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۷۱–۱۷۶؛ ۱۴/۳۲۸ و ۱۶/۲۳۷–۲۳۹.</ref> هر روز را روز کارگر می‌دانست و معتقد بود اختصاص یک روز به نام کارگر، حق کارگران را ادا نمی‌کند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۷۱.</ref> ایشان روز کارگر را در یک معنا روز همه ملت می‌دانست؛ زیرا کار به جنسیت و صنف خاص اختصاص ندارد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۲/۲۶۴ و ‏۱۶/۲۳۲.</ref> روز کارگر در نگاه ایشان روز خلع سلاح و دفن سلطه [[ابرقدرت‌ها]] است<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۲/۲۶۵.</ref> و استمرار پیروزی انقلاب و ارجمندی ملت، در گرو کار و کوشش کارگران و به‌راه‌انداختن چرخ‌های تولید مملکت است.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۱۷۱–۱۷۴ و ۱۲/۲۶۴–۲۶۵.</ref>


== سیره عملی امام‌خمینی ==
== سیره عملی امام‌خمینی ==
امام‌خمینی از نظر سلوک عملی نیز توجه زیادی به قشر کارگر داشت و با گشاده‌رویی و [[محبت و عشق|محبت]] با آنان صحبت می‌کرد.<ref>افسریان، مصاحبه، ۲/۳۵.</ref> در این راستا و افزون بر نگاه فقهی ایشان در حمایت از حقوق کارگران در [[قانون کار]]، توجه ایشان به خواسته‌های کارگران و فرمان تشکیل کمیته برای رسیدگی به امور مربوط به آنان،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۶/۱۷۱ و ۳۸۰.</ref> سخنرانی در دیدار با کارگران<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۲۶، ۱۴۴، ۳۰۳ و ۸/۲۸۶.</ref> و فرستادن پیام تبریک به مناسبت روز کارگر<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۲/۲۶۴.</ref> قابل توجه است؛ همچنین فرق‌نگذاشتن میان کارگران خانه با فرزندان خود، تعارف و تقسیم غذای خود با آنان، احوال‌پرسی از آنان و جویاشدن شرایط کاری آنان،<ref>بافقی، مصاحبه، ۲/۷۵.</ref> پیگیری حال خدمه‌ای که بیمار می‌شدند و اصرار بر پیگیری مداوای آنان،<ref>بافقی، مصاحبه، ۲/۷۹.</ref> حتی تقسیم میوه‌های باغچه میان کارگران،<ref>جعفری، مصاحبه، ۲/۱۲۷.</ref> قبول درخواست دیدار با کارگرانی که برای انجام کارهای موقت (مانند رنگ‌کاری) به خانه ایشان می‌آمدند،<ref>جعفری، مصاحبه، ۲/۱۲۷–۱۲۸.</ref> فرستادن آنان به مرخصی برای رسیدن به امور شخصی<ref>خادم نجفی، مصاحبه، ۲/۱۹۲.</ref> و قراردادن امکانات رفاهی برای آنان<ref>خادم نجفی، مصاحبه، ۲/۱۹۴.</ref> ازجمله نکاتی است که دربارهٔ رفتار امام‌خمینی با کارگران داخل خانه ایشان نقل شده‌است.
امام‌خمینی از نظر سلوک عملی نیز توجه زیادی به قشر کارگر داشت و با گشاده‌رویی و محبت با آنان صحبت می‌کرد.<ref>افسریان، مصاحبه، ۲/۳۵.</ref> در این راستا و افزون بر نگاه فقهی ایشان در حمایت از حقوق کارگران در قانون کار، توجه ایشان به خواسته‌های کارگران و فرمان تشکیل کمیته برای رسیدگی به امور مربوط به آنان،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۶/۱۷۱ و ۳۸۰.</ref> سخنرانی در دیدار با کارگران<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۲۶، ۱۴۴، ۳۰۳ و ۸/۲۸۶.</ref> و فرستادن پیام تبریک به مناسبت روز کارگر<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۲/۲۶۴.</ref> قابل توجه است؛ همچنین فرق‌نگذاشتن میان کارگران خانه با فرزندان خود، تعارف و تقسیم غذای خود با آنان، احوال‌پرسی از آنان و جویاشدن شرایط کاری آنان،<ref>بافقی، مصاحبه، ۲/۷۵.</ref> پیگیری حال خدمه‌ای که بیمار می‌شدند و اصرار بر پیگیری مداوای آنان،<ref>بافقی، مصاحبه، ۲/۷۹.</ref> حتی تقسیم میوه‌های باغچه میان کارگران،<ref>جعفری، مصاحبه، ۲/۱۲۷.</ref> قبول درخواست دیدار با کارگرانی که برای انجام کارهای موقت (مانند رنگ‌کاری) به خانه ایشان می‌آمدند،<ref>جعفری، مصاحبه، ۲/۱۲۷–۱۲۸.</ref> فرستادن آنان به مرخصی برای رسیدن به امور شخصی<ref>خادم نجفی، مصاحبه، ۲/۱۹۲.</ref> و قراردادن امکانات رفاهی برای آنان<ref>خادم نجفی، مصاحبه، ۲/۱۹۴.</ref> ازجمله نکاتی است که دربارهٔ رفتار امام‌خمینی با کارگران داخل خانه ایشان نقل شده‌است.


== پانویس ==
== پانویس ==
۲۱٬۱۴۹

ویرایش