بنیاد شهید انقلاب اسلامی: تفاوت میان نسخه‌ها

پیشینه رسیدگی به آسیب‌دیدگان حوادث [[انقلاب اسلامی]] به سال ۱۳۴۲ بازمی‌گردد.<ref>مؤسسه تنظیم، سیر مبارزات امام‌خمینی در آینه اسناد به روایت ساواک، ۱/۱۹۰.</ref> [[امام‌خمینی]] در فروردین ۱۳۴۲ پس از حمله عوامل [[رژیم پهلوی]] به [[مدرسه فیضیه|فیضیه]] دستور داد خانواده طلبه‌هایی که دستگیر و به سربازی اعزام شده‌اند، حمایت شوند.<ref>مؤسسه تنظیم، سیر مبارزات امام‌خمینی در آینه اسناد به روایت ساواک، ۱/۱۸۹–۱۹۰.</ref> همچنین در ۲۲ فروردین ۱۳۴۳ پس از آزادی از زندان و بازگشت به [[قم]] یادآور شد نیازهای بازماندگان شهیدان [[قیام ۱۵ خرداد]] ۱۳۴۲ را در حد توان برطرف کنند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱/۲۷۹.</ref> سازمان اطلاعات و امنیت کشور رژیم پهلوی ([[ساواک]]) میزان کمک ایشان را به این خانواده‌ها گزارش کرده است.<ref>مؤسسه تنظیم، سیر مبارزات امام‌خمینی در آینه اسناد به روایت ساواک، ۳/۲۲۶.</ref> امام‌خمینی در مواردی دیگر نیز از نمایندگان خود خواست به خانواده زندانیان و شهیدان انقلاب اسلامی رسیدگی کنند. ایشان در سال ۱۳۵۰ اجازه داد از یک‌سوم [[سهم امام]] در این راه استفاده شود<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۲/۳۹۹.</ref> و در جریان جنگ‌های خونین داخلی [[لبنان]] در سال ۱۳۵۵ از مردم خواست خانواده‌های مصیبت‌زده را یاری و از یک‌چهارم سهم امام در این راه استفاده کنند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۳/۱۹۲–۱۹۳.</ref> ایشان در سال ۱۳۵۷ در نامه‌ای به [[سیدمرتضی پسندیده]]، برادر و وکیل خود سفارش کرد به امور زندانیان و بستگان شهیدان انقلاب اسلامی رسیدگی شود،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۴/۲۸۰.</ref> زیرا به گفته ایشان، شهیدان و معلولان (جانبازان) در صف اول فداکاران و یاوران انقلاب بودند و باید نیازهای خانواده‌های آنان در کمال احترام برآورده شود.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۲/۱۸۵.</ref>

امور شهیدان و مجروحان انقلاب اسلامی در آغاز انقلاب بر عهده [[کمیته امداد امام‌خمینی]] بود که در ۱۹ اسفند ۱۳۵۷ تشکیل شده بود{{ببینید|متن=ببینید| کمیته امداد امام‌خمینی}} تا اینکه در ۲۵ اسفند ۱۳۵۸ به فرمان امام‌خمینی، بنیاد شهید انقلاب اسلامی تأسیس شد و طی فرمانی ده‌ماده‌ای وظایف آن به [[مهدی کروبی]]، سرپرست بنیاد ابلاغ شد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۲/۱۸۵–۱۸۶.</ref> در ۲۴ خرداد ۱۳۵۹ با تصویب [[شورای انقلاب]]، بنیاد شهید به [[سازمان بهزیستی]] ملحق شد.<ref>هاشمی رفسنجانی، کارنامه و خاطرات، ۳۳۲.</ref> ولی با آغاز [[جنگ تحمیلی عراق]] بر ضد [[ایران]]، با تصویب [[مجلس شورای اسلامی]] در ۱۰ دی ۱۳۵۹، بنیاد شهید از سازمان بهزیستی جدا شد و به صورت نهادی مستقل، در زیرمجموعه نخست‌وزیری قرار گرفت که سرپرست آن با پیشنهاد نخست‌وزیر و تأیید رهبر انقلاب تعیین می‌شد.<ref>هاشمی رفسنجانی، کارنامه و خاطرات، ۳۳۳؛ مشروح مذاکرات، ۱۷.</ref>{{سخ}}

با آغاز جنگ تحمیلی، افزون بر خانواده شهیدان، خانواده‌های مفقودان و اسیران نیز از خدمات رفاهی، معنوی و پزشکی این بنیاد برخوردار شدند.<ref>کروبی، مصاحبه، ۳۵.</ref> در طول جنگ، رسیدگی به امور جانبازان و ایثارگران بر عهده بنیاد شهید بود. با پایان جنگ سرپرست بنیاد شهید در ۳ آذر ۱۳۶۷ از امام‌خمینی درخواست کرد برای رسیدگی بیشتر به امور جانبازان و خانواده‌های شهیدان، امور جانبازان انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی به نهاد دیگری سپرده شود. امام‌خمینی پس از قدردانی و تشکر از مسئولان بنیاد شهید، امور جانبازان را به بنیاد مستضعفان واگذار کرد.<ref>کروبی، مصاحبه، ۲۱/۱۹۹.</ref> با بازگشت آزادگان به میهن اسلامی در سال ۱۳۶۹ رسیدگی به امور آنان نیز از بنیاد شهید جدا شد<ref>جام جم، ۱۰.</ref> و در ادامه در سال ۱۳۸۳ با تجمیع نهادهای ایثارگران، این بنیاد به بنیاد شهید و امور ایثارگران تغییر نام یافت و تمامی خدمات به جانبازان، آزادگان و خانواده شهیدان را بر عهده گرفت.<ref>جام جم، ۱۰.</ref>{{سخ}}

در آغاز تشکیل بنیاد شهید، اساس‌نامه‌ای برای آن تدوین نشد. در زمان جنگ نیز امکان تدوین و اجرای اساس‌نامه‌ای جامع وجود نداشت و به همان دستورهای امام‌خمینی عمل می‌شد. پس از جنگ، زمینه این امر فراهم شد و اساس‌نامه‌ای جامع تهیه و پس از طی مراحلی به دولت ارائه شد<ref>رحیمیان، در حریم لاله‌ها مروری بر رسالت بنیاد شهید در نظام اسلامی، ۳۵.</ref> و در پنج فصل و شانزده ماده، در ۱۶ فروردین ۱۳۷۷ به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید.<ref>بنیاد شهید، اساس‌نامه، ۱.</ref>

به باور امام‌خمینی، شهید از همه افراد برتر است<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۳/۵۱۵.</ref> و ارزش خدمت به شهید، بیشتر از همه خدمت‌هاست،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۳/۵۱۵–۵۱۶.</ref> زیرا شهیدان همه هستی خود را در راه [[خدا]] فدا کرده‌اند و خدمت به خانواده شهیدان و معلولان (جانبازان) خدمت به راه خدا، [[رسول اکرم(ص)]]، و [[پیامبران(ع)]]، است<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۳/۵۱۵–۵۱۷.</ref> و خدمتی بسیار ارجمند است که خداوند، در برابر ان پاداش هر دو دنیا را عطا می‌کند<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۵/۳۶۴.</ref> و مسئولان باید با تمام وجود به شهیدان و خانواده آنها خدمت کنند و نه تنها بر آنان منت نگذارند، بلکه منت‌شان را نیز بکشند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۳/۵۱۷.</ref> {{ببینید|متن=ببینید| شهدا}}{{سخ}}

تبیین فلسفه شهادت و [[ایثار]]، ترویج فرهنگ شهادت و ایثار و شناسایی زمینه‌های تقویت‌کننده فرهنگ شهادت در [[جامعه]]<ref>رحیمیان، در حریم لاله‌ها مروری بر رسالت بنیاد شهید در نظام اسلامی، ۳۶؛ پاسدار اسلام، ۷۴.</ref> تکریم شهیدان و زنده نگه‌داشتن یاد آنان با معرفی آثار، وصیت‌ها و سیره معنوی آنان و ایجاد موزه‌های شاهد و برگزاری مراسم سالگرد و بازسازی مزار شهیدان و آراستن فضای کشور به نام و تصویر و آثار شهیدان از وظایف دیگر بنیاد شهید است.<ref>پاسدار اسلام، ۷۵.</ref> امام‌خمینی تربت پاک شهیدان را مزار عاشقان و عارفان و دارالشفای آزادگان معرفی کرد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۲۱/۹۲–۹۳.</ref> همچنین ایشان بسیج جامعه و نظام اسلامی برای گرامی‌داشتن خانواده شهیدان به عنوان الگوهای متعالی جامعه، تحکیم ارتباط معنوی خانواده‌ها با شهیدان انقلاب و پی‌گیری امور تربیتی و آموزشی فرزندان شاهد را نیز از وظایف بنیاد شهید دانسته است.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۲/۱۸۵؛ رحیمیان، در حریم لاله‌ها مروری بر رسالت بنیاد شهید در نظام اسلامی، ۳۷.</ref> بنابر فرمان امام‌خمینی، حل و فصل اختلافات احتمالی خانواده‌ها بر سر سرپرستی کودکان خردسال در میان اولیای آنان از مأموریت‌های دیگر این بنیاد است<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۳/۴۲۴.</ref> و نیز مصوبه مجلس در ۸ دی ۱۳۶۰ سرپرستی فرزندان خردسال یا نابالغ بر عهده مادر با صلاحیت است و هزینه‌های زندگی آنها از اموال موروثی یا از طریق بودجه دولت یا یکی از نهادهای انقلاب در اختیار مادر قرار می‌گیرد.<ref>زاهدی اصل، مقدمه‌ای بر خدمات اجتماعی در اسلام، ۲۲۹.</ref>{{سخ}}

مهدی کروبی سرپرست وقت بنیاد شهید در ۴ خرداد ۱۳۶۳ طی نامه‌ای از امام‌خمینی درخواست کرد اجازه نظارت بنیاد شهید بر اموال فرزندان خردسال شهیدان و سرپرستی کودکان بی‌سرپرست واجد شرایط آنان را بدهد. امام‌خمینی نیز با توجه به مبانی فقهی در ولایت [[حاکم شرع]] بر اموال خردسالان<ref>امام‌خمینی، تحریر الوسیله، ۲/۱۴.</ref> در ۹ خرداد ۱۳۶۲ به سرپرست بنیاد اجازه داد با در نظر گرفتن مصالح فرزندان خردسال شاهد، اقدامات بایسته را با نظارت جد پدری آنان انجام دهد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۷/۴۶۵.</ref>{{سخ}}

امام‌خمینی در ۶ فروردین ۱۳۶۵ به کروبی، مأموریت داد به مسائل فرهنگی و آموزشی فرزندان شهیدان، اسیران و مفقودان رسیدگی کند. بنیاد شهید موظف شد با همکاری وزیر آموزش و پرورش و فرهنگ و آموزش عالی، طرحی را دراین‌باره تنظیم و به [[شورای انقلاب فرهنگی]] ارائه کند و افزون بر دانشگاه‌ها، حوزه‌های علمیه نیز برای ورود فرزندان شاهد به حوزه همراهی کنند. [[صدا و سیما]] نیز در راستای رشد و خلاقیت فرزندان شاهد برنامه‌ریزی کند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۲۰/۲۸.</ref> [[بنیاد مستضعفان]] مأمور تأمین بودجه این طرح بزرگ شد و در صورت کمبود بودجه، دولت، [[بنیاد پانزده خرداد]] و بنیاد شهید باید به این بنیاد کمک کنند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۲۰/۲۸.</ref> امام‌خمینی در ۲۸ شهریور ۱۳۶۷ طی نامه‌ای به کروبی، از تلاش مسئولان امور فرهنگی فرزندان شاهد ابراز خرسندی و تشکر کرد و از آنان خواست بیش از گذشته به این مسئله توجه کنند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۲۱/۱۳۷.</ref>{{سخ}}

عملکرد بنیاد با توجه به وظایفی که رهبری و مجلس بر عهده آن گذاشته بود، گوناگون و متنوع است. برای ترویج فرهنگ ایثار و شهادت در جامعه، واحد فرهنگی بنیاد شهید در ۱۰ دی ۱۳۶۰ با چهار بخش عقیدتی ـ سیاسی، آموزشی ـ تزکیه، پژوهشی ـ هنری و انتشارات ـ تبلیغات آغاز به کار کرد.<ref>اطلاعات، ۲۱/۱۰/۱۳۶۱، ۱۵.</ref> این واحد با تهیه بایگانی کاملی از زندگی شهیدان، معلولان و مجروحان انقلاب می‌تواند برای نسل جوان امروز و فردا نقش‌آفرین باشد.<ref>هاشمی رفسنجانی، کارنامه و خاطرات، ۳۳۳.</ref>{{سخ}}

مدیران بنیاد شهید در انجام سفارش امام‌خمینی بر بیمه درمانی خانواده‌های شاهد و درمان مجروحان<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۲/۱۸۶.</ref> مرکزی را به نام مرکز پزشکی بنیاد شهید راه‌اندازی کردند و با همه توان به درمان مجروحان انقلاب و دفاع مقدس و خانواده شهیدان پرداختند.<ref>پاسدار اسلام، ۷۴–۷۵.</ref> امام‌خمینی ضمن تشکر از مسئولان بنیاد شهید از فاطمه کروبی، سرپرست آن مرکز پزشکی به صورت ویژه تشکر کرد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۲۱/۱۹۹.</ref> پرداخت هزینه زندگی به همسران، فرزندان و پدر و مادر شهیدان، مفقودان و اسیران، پرداخت کمک‌هزینه درمان، ازدواج، مراسم اولیه شهید و حوادث ناگهانی و تأمین مسکن ازجمله خدمات بنیاد در تأمین معیشت و آسایش خانواده‌های شهیدان بوده است.<ref>بنیاد شهید، آشنایی با بنیاد، ۱۷۸–۱۷۹ و ۲۸۴.</ref>

بنیاد شهید با اجازه [[ولیّ فقیه]] می‌تواند به خانواده‌های شهیدان اسلام و نهضت‌های اسلامی جهان کمک کند.<ref>زاهدی اصل، مقدمه‌ای بر خدمات اجتماعی در اسلام، ۲۲۷.</ref> از سال ۱۳۶۱ برای رسیدگی به خانواده‌های شهیدان جنگ با [[رژیم صهیونیستی]] و فالانژهای لبنان، شعبه‌هایی از بنیاد شهید در [[دمشق]]، [[بعلبک]] و [[بیروت]] تأسیس شد و کمک‌های مالی، پزشکی و فرهنگی از سوی بنیاد شهید و کمیته امداد امام‌خمینی در اختیار خانواده‌های نیازمند قرار گرفت.<ref>بنیاد شهید، آشنایی با بنیاد، ۴۴ و ۱۳۳.</ref> بنیاد شهید به خانواده شهیدان عراقی، افغانستانی و بحرینی نیز در حد توان رسیدگی می‌کرد.<ref>جمهوری اسلامی، ۸؛ اطلاعات، ۲۰/۱۰/۱۳۶۱، ۱۴.</ref> واحد امور بین‌الملل از دیگر کارهای بنیاد شهید است که برای انعکاس فعالیت‌های بنیاد و همکاری با دفاتر نمایندگی نهضت‌های آزادی‌بخش اسلامی مستقر در داخل کشور تشکیل شد و با خانواده‌های شهیدان لبنان و [[فلسطین]] در ارتباط بوده است.<ref>دبیرخانه شورای هماهنگی، کارنامه دولت جمهوری اسلامی ایران در سال ۱۳۶۴، ۶۹۵–۶۹۶.</ref>

بنیاد شهید هزینه‌های خود را از [[وجوه شرعی]]، کمک‌های مردمی و مساعدت دولت تأمین می‌کرد.<ref>زاهدی اصل، مقدمه‌ای بر خدمات اجتماعی در اسلام، ۲۱۴ و ۲۱۷.</ref> در ۴ اسفند ۱۳۵۷ امام‌خمینی به برخی از مردم و علما اجازه داد از سهم امام برای رسیدگی به خانواده شهیدان استفاده کنند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۶/۲۱۴.</ref> نخست بودجه بنیاد شهید، سازمان بهزیستی و کمیته امداد، یکی بود؛ ولی با آغاز جنگ تحمیلی، نیاز این نهاد به بودجه بیشتر شد.<ref>زاهدی اصل، مقدمه‌ای بر خدمات اجتماعی در اسلام، ۲۲۴.</ref> در ۲ آبان ۱۳۶۴ با درخواست کروبی و موافقت امام‌خمینی، بخشی از اموال برجای‌مانده رژیم پهلوی، با حفظ موازین شرعی، در اختیار بنیاد قرار گرفت،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۹/۴۰۴.</ref> همچنین بنیاد اجازه یافت برای تأمین هزینه‌های خود از اموال مجهول‌المالک و بی‌وارث نیز استفاده کند،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۲۱/۳۶۵.</ref> البته طبق ماده ۷ از فصل ۳ قانون اساسنامه بنیاد شهید انقلاب اسلامی، اصلی‌ترین منبع مالی بنیاد شهید، کمک‌ها و اعتبارات مصوب در بودجه عمومی کشور است.<ref>ایثار، ۱۳۹۶/۶/۲۸.</ref>