پرش به محتوا

شورای عالی دفاع ملی: تفاوت میان نسخه‌ها

بدون خلاصۀ ویرایش
(ابرابزار)
بدون خلاصۀ ویرایش
خط ۱: خط ۱:
'''شورای عالی دفاع ملی'''، بالاترین نهاد ساماندهی نیروهای مسلح و مردمی در دهه نخست [[جمهوری اسلامی ایران]].
'''شورای عالی دفاع ملی'''، بالاترین نهاد ساماندهی [[نیروهای مسلح]] و مردمی در دهه نخست [[جمهوری اسلامی ایران]].


== پیشینه ==
== پیشینه ==
در [[رژیم پهلوی]] شورایی به نام شورای عالی ارتش وجود داشت که اعضای آن عبارت بودند از رئیس ستاد ارتش، وزیر جنگ و فرماندهان نیروهای سه‌گانه و دیگر فرماندهان رده اول ارتش. ۲۷ نفر از فرماندهان ارتش با همین نام در [[روز ۲۲ بهمن]] ۱۳۵۷ با صدور اطلاعیه‌ای اعلام بی‌طرفی کردند و دست از حمایت رژیم پهلوی برداشتند.<ref>قره‌باغی، اعترافات ژنرال، ۳۴۹–۳۵۶؛ عاقلی، نخست‌وزیران ایران از مشیرالدوله تا بختیار، ۱۲۴۵–۱۲۴۶؛ لطفیان، ارتش و انقلاب اسلامی ایران، ۲۷۷.</ref> همچنین شورای دیگری به نام شورای امنیت کشور ـ که نام آن بعدها به شورای عالی هماهنگی تغییر یافت ـ وجود داشت که اعضای آن عبارت بودند از رئیس اداره دوم ارتش، رئیس سازمان اطلاعات و امنیت کشور ([[ساواک]])، رئیس شهربانی کل کشور، فرمانده ژاندارمری کل کشور، رئیس ستاد ارتش، رئیس «دفتر ویژه اطلاعات» و دبیر شورا.<ref>علی‌بابایی، تاریخ ارتش ایران از ۵۵۸ پیش از میلاد تا ۱۳۵۷ شمسی، ۳۳۹–۳۴۲.</ref>
در [[رژیم پهلوی]] شورایی به نام شورای عالی ارتش وجود داشت که اعضای آن عبارت بودند از رئیس ستاد ارتش، وزیر جنگ و فرماندهان نیروهای سه‌گانه و دیگر فرماندهان رده اول ارتش. ۲۷ نفر از فرماندهان ارتش با همین نام در [[۲۲ بهمن|روز ۲۲ بهمن]] ۱۳۵۷ با صدور اطلاعیه‌ای اعلام بی‌طرفی کردند و دست از حمایت رژیم پهلوی برداشتند.<ref>قره‌باغی، اعترافات ژنرال، ۳۴۹–۳۵۶؛ عاقلی، نخست‌وزیران ایران از مشیرالدوله تا بختیار، ۱۲۴۵–۱۲۴۶؛ لطفیان، ارتش و انقلاب اسلامی ایران، ۲۷۷.</ref> همچنین شورای دیگری به نام شورای امنیت کشور ـ که نام آن بعدها به شورای عالی هماهنگی تغییر یافت ـ وجود داشت که اعضای آن عبارت بودند از رئیس اداره دوم ارتش، رئیس [[ساواک|سازمان اطلاعات و امنیت کشور]] (ساواک)، رئیس شهربانی کل کشور، فرمانده ژاندارمری کل کشور، رئیس ستاد ارتش، رئیس «دفتر ویژه اطلاعات» و دبیر شورا.<ref>علی‌بابایی، تاریخ ارتش ایران از ۵۵۸ پیش از میلاد تا ۱۳۵۷ شمسی، ۳۳۹–۳۴۲.</ref>


پس از [[پیروزی انقلاب اسلامی ایران]]، اوضاع ارتش و نیروهای مسلح به‌شدت درهم‌ریخته و نابسامان بود.<ref>لطفیان، ارتش و انقلاب اسلامی ایران، ۳۷۱–۳۷۲.</ref> گروهی از سربازان و درجه‌داران به فرمان امام‌خمینی<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۶/۴۹۲.</ref> از ارتش جدا شده و به انقلابیون پیوسته بودند و برخی سران و فرماندهان ارتش، که از وابستگان حکومت پهلوی بودند یا در [[زندان]] به سر می‌بردند یا به خارج از کشور فرار کرده یا [[اعدام]] شده بودند.<ref>لطفیان، ارتش و انقلاب اسلامی ایران، ۳۷۲–۳۸۰.</ref>
پس از [[پیروزی انقلاب اسلامی ایران]]، اوضاع ارتش و نیروهای مسلح به‌شدت درهم‌ریخته و نابسامان بود.<ref>لطفیان، ارتش و انقلاب اسلامی ایران، ۳۷۱–۳۷۲.</ref> گروهی از سربازان و درجه‌داران به فرمان [[امام‌خمینی]]<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۶/۴۹۲.</ref> از ارتش جدا شده و به انقلابیون پیوسته بودند و برخی سران و فرماندهان ارتش، که از وابستگان حکومت پهلوی بودند یا در [[زندان]] به سر می‌بردند یا به خارج از کشور فرار کرده یا [[اعدام]] شده بودند.<ref>لطفیان، ارتش و انقلاب اسلامی ایران، ۳۷۲–۳۸۰.</ref>


برخی مراکز نظامی نیز به دست [[احزاب سیاسی]] افتاده بود و شعار انحلال ارتش از زبان برخی گروه‌های سیاسی به نابسامانی دامن می‌زد.<ref>سازمان عقیدتی، از ۲۹ فروردین تا ارتش حزب‌الله، ۱۵؛ امام‌خمینی، ۶/۱۵۵ و ۱۴/۴۷۵.</ref> با توجه به نابسامانی موجود و تهدیداتی که متوجه نظام نوپای اسلامی بود،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۴۳۵.</ref> بازسازی ارتش و ساماندهی نیروهای مسلح امری لازم و ضروری بود.
برخی مراکز نظامی نیز به دست احزاب سیاسی افتاده بود و شعار انحلال ارتش از زبان برخی گروه‌های سیاسی به نابسامانی دامن می‌زد.<ref>سازمان عقیدتی، از ۲۹ فروردین تا ارتش حزب‌الله، ۱۵؛ امام‌خمینی، ۶/۱۵۵ و ۱۴/۴۷۵.</ref> با توجه به نابسامانی موجود و تهدیداتی که متوجه نظام نوپای اسلامی بود،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۷/۴۳۵.</ref> بازسازی ارتش و ساماندهی نیروهای مسلح امری لازم و ضروری بود.


وزارت دفاع ملی در [[دولت موقت]] مهدی بازرگان پیشنهاد داد نهادی به نام شورای عالی دفاع ملی و امنیت با اعضایی مشخص تشکیل شود تا دربارهٔ ساماندهی ارتش و نیروهای مسلح تصمیم‌گیری کند. این پیشنهاد در جلسه هیئت دولت در ۲۲/۱/۱۳۵۸ تصویب شد. اساسنامه‌ای نیز برای آن شورا تنظیم و تصویب شد.<ref>مجموعه قوانین، تهران، ۹.</ref> برابر با این اساسنامه، اعضای شورای عالی دفاع مرکب از این شخصیت‌های حقوقی بودند: [[نخست‌وزیر]]، وزیر دفاع، یکی از معاونان نخست‌وزیر، رئیس ستاد ارتش ملی و سه نفر از افسران عالی‌رتبه ارتش به پیشنهاد وزیر دفاع ملی. ریاست این شورا را نیز نخست‌وزیر بر عهده داشت.<ref>مجموعه قوانین، تهران، ۹.</ref> این شورا وظیفه داشت مسائل مربوط به سازمان ارتش، ژاندارمری و دفاع کشور را در محافظت از مرزها و امنیت داخلی بررسی کند، اطلاعات رسیده از اداره ضد جاسوسی را تجزیه و تحلیل کند و دربارهٔ آنها تصمیم بگیرد، مسائل اداری ـ مالی ارتش را اداره و فرمان‌های مربوط به ارتش و ژاندارمری را از طرف وزیر دفاع تهیه کند تا به تصویب نخست‌وزیر برسد.<ref>مجموعه قوانین، تهران، ۹.</ref>
وزارت دفاع ملی در [[دولت موقت]] مهدی بازرگان پیشنهاد داد نهادی به نام شورای عالی دفاع ملی و امنیت با اعضایی مشخص تشکیل شود تا دربارهٔ ساماندهی ارتش و نیروهای مسلح تصمیم‌گیری کند. این پیشنهاد در جلسه هیئت دولت در ۲۲/۱/۱۳۵۸ تصویب شد. اساسنامه‌ای نیز برای آن شورا تنظیم و تصویب شد.<ref>مجموعه قوانین، تهران، ۹.</ref> برابر با این اساسنامه، اعضای شورای عالی دفاع مرکب از این شخصیت‌های حقوقی بودند: [[نخست‌وزیر]]، وزیر دفاع، یکی از معاونان نخست‌وزیر، رئیس ستاد ارتش ملی و سه نفر از افسران عالی‌رتبه ارتش به پیشنهاد وزیر دفاع ملی. ریاست این شورا را نیز نخست‌وزیر بر عهده داشت.<ref>مجموعه قوانین، تهران، ۹.</ref> این شورا وظیفه داشت مسائل مربوط به سازمان ارتش، ژاندارمری و دفاع کشور را در محافظت از مرزها و [[امنیت]] داخلی بررسی کند، اطلاعات رسیده از اداره ضد [[جاسوسی]] را تجزیه و تحلیل کند و دربارهٔ آنها تصمیم بگیرد، مسائل اداری ـ مالی ارتش را اداره و فرمان‌های مربوط به ارتش و ژاندارمری را از طرف وزیر دفاع تهیه کند تا به تصویب نخست‌وزیر برسد.<ref>مجموعه قوانین، تهران، ۹.</ref>


== جایگاه در قانون اساسی ==
== جایگاه در قانون اساسی ==
خط ۱۴: خط ۱۴:


برابر اصل یکصدودهم، اعضای شورای عالی دفاع ملی عبارت بودند از:
برابر اصل یکصدودهم، اعضای شورای عالی دفاع ملی عبارت بودند از:
# [[رئیس‌جمهور]]؛
# [[رئیس‌جمهور]]
# [[نخست‌وزیر]]؛
# [[نخست‌وزیر]]
# [[وزیر دفاع]]؛
# [[وزیر دفاع]]
# رئیس [[ستاد مشترک ارتش]]؛
# رئیس [[ستاد مشترک ارتش]]
# فرمانده کل [[سپاه پاسداران انقلاب اسلامی]]؛
# فرمانده کل [[سپاه پاسداران انقلاب اسلامی]]
# دو مشاور به تعیین رهبر.
# دو مشاور به تعیین رهبر.


طبق این اصل شورای عالی دفاع در ترکیب جدید، هدایت غیر مستقیم سیاسی و نظامی و مکتبی نیروهای مسلح را بر عهده گرفت؛ چنان‌که تشخیص و تعیین فرماندهان عالی نیروهای سه‌گانه ارتش [[جمهوری اسلامی ایران]]، اعلام [[جنگ]] و [[صلح]] و بسیج نیروهای مردمی از سوی مقام [[رهبری]]، بر اساس پیشنهاد شورای عالی دفاع قرار داده شد.
طبق این اصل شورای عالی دفاع در ترکیب جدید، هدایت غیر مستقیم سیاسی و نظامی و مکتبی نیروهای مسلح را بر عهده گرفت؛ چنان‌که تشخیص و تعیین فرماندهان عالی نیروهای سه‌گانه ارتش [[جمهوری اسلامی ایران]]، اعلام جنگ و [[صلح]] و بسیج نیروهای مردمی از سوی مقام [[رهبری]]، بر اساس پیشنهاد شورای عالی دفاع قرار داده شد.


== گسترش موقتی اعضاء و وظایف ==
== گسترش موقتی اعضاء و وظایف ==
خط ۳۱: خط ۳۱:


== نمایندگان امام‌خمینی و اعضای شورای عالی دفاع ملی ==
== نمایندگان امام‌خمینی و اعضای شورای عالی دفاع ملی ==
[[امام‌خمینی]] بر اساس اصل یکصدودهم قانون اساسی در ۲۰ اردیبهشت ۱۳۵۹ در دو حکم جداگانه [[سیدعلی خامنه‌ای]] و [[مصطفی چمران]] را به سمت مشاور خود در این شورا منصوب و با توجه به شرایط استثنایی آن دوره، آنان را مأمور کرد با کمال دقت و بررسی‏، هر هفته گزارش‌های جامع و دقیقی از رویدادهای داخلی در ادارات مختلف ارتش به ایشان بدهند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۲/۲۸۱–۲۸۲.</ref> با [[شهادت]] چمران در ۳۱ خرداد ۱۳۶۰، امام‌خمینی طی حکمی سرهنگ [[سیدموسی نامجو]] را با حفظ سمت (فرمانده نیروی هوایی) در ۱۲ تیر ۱۳۶۰ به جای وی برگزید و نکته‌هایی که در حکم چمران تذکر داده بود، به وی نیز یادآور شد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۵/۳۵؛ کمالی، جنگ عراق و ایران، ۱۲۱.</ref> پس از انتخاب خامنه‌ای در ۱۷ مهر ۱۳۶۰ به ریاست‌جمهوری، امام‌خمینی در حکمی [[هاشمی رفسنجانی]] را در ۲۱ مهر ۱۳۶۰ به سمت نماینده خود در شورای عالی دفاع منصوب کرد و به وی یادآور شد ضمن ایفای وظایف محول‌شده، به ادارات وابسته دیگر نیز رسیدگی و بر آنها نظارت کند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۵/۳۰۲.</ref>
[[امام‌خمینی]] بر اساس اصل یکصدودهم قانون اساسی در ۲۰ اردیبهشت ۱۳۵۹ در دو حکم جداگانه [[سیدعلی خامنه‌ای]] و [[مصطفی چمران]] را به سمت مشاور خود در این شورا منصوب و با توجه به شرایط استثنایی آن دوره، آنان را مأمور کرد با کمال دقت و بررسی‏، هر هفته گزارش‌های جامع و دقیقی از رویدادهای داخلی در ادارات مختلف ارتش به ایشان بدهند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۲/۲۸۱–۲۸۲.</ref> با شهادت [[مصطفی چمران|چمران]] در ۳۱ خرداد ۱۳۶۰، امام‌خمینی طی حکمی سرهنگ [[سیدموسی نامجو]] را با حفظ سمت (فرمانده نیروی هوایی) در ۱۲ تیر ۱۳۶۰ به جای وی برگزید و نکته‌هایی که در حکم چمران تذکر داده بود، به وی نیز یادآور شد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۵/۳۵؛ کمالی، جنگ عراق و ایران، ۱۲۱.</ref> پس از انتخاب خامنه‌ای در ۱۷ مهر ۱۳۶۰ به ریاست‌جمهوری، امام‌خمینی در حکمی [[هاشمی رفسنجانی]] را در ۲۱ مهر ۱۳۶۰ به سمت نماینده خود در شورای عالی دفاع منصوب کرد و به وی یادآور شد ضمن ایفای وظایف محول‌شده، به [[ادارات]] وابسته دیگر نیز رسیدگی و بر آنها نظارت کند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۵/۳۰۲.</ref>


امام‌خمینی بر اساس اختیارات خود در ۱ آبان ۱۳۶۳ [[سرتیپ قاسمعلی ظهیرنژاد]] را به عضویت شورا برگزید و از وی خواست ضمن ایفای وظایف خود در شورا، به بخش‌های تابعه ارتش رسیدگی و گزارش‌های لازم را پیوسته به ایشان بدهد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۹/۸۷.</ref> [[سیداحمد خمینی]] نیز در جلسات شورا برای باخبرکردن سریع‌تر امام‌خمینی از امور جبهه‌ها و تصمیم‌های شورا شرکت می‌کرد.<ref>کمالی، جنگ عراق و ایران، ۲۲، ۴۵–۴۶، ۱۳۱، ۱۳۶، ۱۳۸، ۱۴۵، ۱۵۴، ۱۷۴، ۱۷۹، ۱۸۵، ۲۰۰، ۲۱۴، ۲۱۹، ۲۲۸ و ۲۵۰.</ref>
امام‌خمینی بر اساس اختیارات خود در ۱ آبان ۱۳۶۳ سرتیپ [[قاسمعلی ظهیرنژاد]] را به عضویت شورا برگزید و از وی خواست ضمن ایفای وظایف خود در شورا، به بخش‌های تابعه ارتش رسیدگی و گزارش‌های لازم را پیوسته به ایشان بدهد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ‏۱۹/۸۷.</ref> [[سیداحمد خمینی]] نیز در جلسات شورا برای باخبرکردن سریع‌تر امام‌خمینی از امور جبهه‌ها و تصمیم‌های شورا شرکت می‌کرد.<ref>کمالی، جنگ عراق و ایران، ۲۲، ۴۵–۴۶، ۱۳۱، ۱۳۶، ۱۳۸، ۱۴۵، ۱۵۴، ۱۷۴، ۱۷۹، ۱۸۵، ۲۰۰، ۲۱۴، ۲۱۹، ۲۲۸ و ۲۵۰.</ref>


امام‌خمینی بر پایه اختیارات خود، در سال ۱۳۶۵ پس از جایگزینی سرهنگ حسین حسنی سعدی به جای [[علی صیاد شیرازی|سرهنگ علی صیاد شیرازی]] در فرماندهی نیروی زمینی ارتش، صیاد شیرازی و محسن رفیقدوست وزیر سپاه پاسداران را تا پایان [[جنگ]]، برای فعال‌ترکردن قوای مسلح کشور و استفاده از تجارب اشخاصی که در متن مسائل جنگ بوده‌اند، به عضویت در شورا منصوب کرد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۲۰/۷۳.</ref>
امام‌خمینی بر پایه اختیارات خود، در سال ۱۳۶۵ پس از جایگزینی سرهنگ [[حسین حسنی سعدی]] به جای سرهنگ [[علی صیاد شیرازی]] در فرماندهی نیروی زمینی ارتش، صیاد شیرازی و [[محسن رفیقدوست]] وزیر [[سپاه پاسداران انقلاب اسلامی|سپاه پاسداران]] را تا پایان [[جنگ تحمیلی|جنگ]]، برای فعال‌ترکردن قوای مسلح کشور و استفاده از تجارب اشخاصی که در متن مسائل جنگ بوده‌اند، به عضویت در شورا منصوب کرد.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۲۰/۷۳.</ref>


افرادی که با توجه به شخصیت حقوقی‌شان، عضو شورای عالی دفاع ملی بودند، عبارت‌اند از:
افرادی که با توجه به شخصیت حقوقی‌شان، عضو شورای عالی دفاع ملی بودند، عبارت‌اند از:
خط ۴۳: خط ۴۳:
# رئیس ستاد مشترک ارتش: سرلشکر هادی شادمهر از ۱/۱۰/۱۳۵۸ تا تیر ۱۳۵۹،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۱/۳۶۵.</ref> سرتیپ ولی‌الله فلاحی از ۲۹/۳/۱۳۵۹ تا ۷/۷/۱۳۶۰،<ref>حسینیا، امیر خستگی‌ناپذیر، زندگینامه سرلشکر شهید ولی‌الله فلاحی، ۲۱.</ref> سرتیپ قاسمعلی ظهیرنژاد از ۹/۷/۱۳۶۰ تا ۳/۸/۱۳۶۳،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۵/۲۶۶ و ۱۹/۸۸.</ref> سرتیپ اسماعیل سهرابی از ۳/۸/۱۳۶۳ تا ۱۳/۲/۱۳۶۷<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۹/۸۸ و ۲۱/۳۷.</ref> و سرتیپ علی شهبازی از ۱۳/۲/۱۳۶۷ تا ۱۳۶۸<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۲۱/۳۸.</ref>؛
# رئیس ستاد مشترک ارتش: سرلشکر هادی شادمهر از ۱/۱۰/۱۳۵۸ تا تیر ۱۳۵۹،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۱/۳۶۵.</ref> سرتیپ ولی‌الله فلاحی از ۲۹/۳/۱۳۵۹ تا ۷/۷/۱۳۶۰،<ref>حسینیا، امیر خستگی‌ناپذیر، زندگینامه سرلشکر شهید ولی‌الله فلاحی، ۲۱.</ref> سرتیپ قاسمعلی ظهیرنژاد از ۹/۷/۱۳۶۰ تا ۳/۸/۱۳۶۳،<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۵/۲۶۶ و ۱۹/۸۸.</ref> سرتیپ اسماعیل سهرابی از ۳/۸/۱۳۶۳ تا ۱۳/۲/۱۳۶۷<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۹/۸۸ و ۲۱/۳۷.</ref> و سرتیپ علی شهبازی از ۱۳/۲/۱۳۶۷ تا ۱۳۶۸<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۲۱/۳۸.</ref>؛
# فرمانده سپاه: مرتضی رضایی از تیر ۱۳۵۹ تا ۲۰/۶/۱۳۶۰<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۳/۳۸.</ref> و [[محسن رضایی]] از ۲۰/۶/۱۳۶۰ تا سال ۱۳۶۸<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۵/۲۲۴.</ref>؛
# فرمانده سپاه: مرتضی رضایی از تیر ۱۳۵۹ تا ۲۰/۶/۱۳۶۰<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۳/۳۸.</ref> و [[محسن رضایی]] از ۲۰/۶/۱۳۶۰ تا سال ۱۳۶۸<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۵/۲۲۴.</ref>؛
# سه نماینده از مجلس: [[اکبر هاشمی رفسنجانی]]، [[محمد منتظری]] و سیدعلی‌اکبر پرورش. این سه نماینده طبق فرمان امام‌خمینی در ۲۰ مهر ۱۳۵۹ و رأی مجلس انتخاب شدند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۳/۲۶۳–۲۶۴؛ کمالی، جنگ عراق و ایران، ۳۶.</ref>
# سه نماینده از مجلس: [[اکبر هاشمی رفسنجانی]]، [[محمد منتظری]] و [[سیدعلی‌اکبر پرورش]]. این سه نماینده طبق فرمان امام‌خمینی در ۲۰ مهر ۱۳۵۹ و رأی مجلس انتخاب شدند.<ref>امام‌خمینی، صحیفه، ۱۳/۲۶۳–۲۶۴؛ کمالی، جنگ عراق و ایران، ۳۶.</ref>
# فرماندهان نظامی: افزون بر اعضای ثابت شورا، بر حسب ضرورت، فرماندهان نظامی برای دادن گزارش به جلسات شورا دعوت می‌شدند.<ref>کمالی، جنگ عراق و ایران، ۲۳.</ref> ریاست شورای عالی دفاع همواره بر اساس آئین‌نامه داخلی شورا بر عهده رؤسای جمهور وقت بوده‌است.<ref>کمالی، جنگ عراق و ایران، ۴۲؛ ← امام‌خمینی، صحیفه، ۱۷/۴۲۰.</ref>
# فرماندهان نظامی: افزون بر اعضای ثابت شورا، بر حسب ضرورت، فرماندهان نظامی برای دادن گزارش به جلسات شورا دعوت می‌شدند.<ref>کمالی، جنگ عراق و ایران، ۲۳.</ref> ریاست شورای عالی دفاع همواره بر اساس آئین‌نامه داخلی شورا بر عهده رؤسای جمهور وقت بوده‌است.<ref>کمالی، جنگ عراق و ایران، ۴۲؛ ← امام‌خمینی، صحیفه، ۱۷/۴۲۰.</ref>


خط ۵۳: خط ۵۳:


=== سال ۱۳۶۰ ===
=== سال ۱۳۶۰ ===
طرح‌ریزی چند عملیات و تغییر سیاست جنگ از حالت تدافعی به تهاجمی، بررسی مذاکرات و پاسخ به پیشنهادها و طرح‌های صلح مجامع بین‌المللی، تصویب اعزام اسیران داوطلب عراقی به [[فلسطین]] به منظور [[مبارزه]] با [[رژیم صهیونیستی]]، بررسی طرح‌های آینده جنگ و تهیه و تبیین طرح‌های سیستم دفاعی کشور و بازسازی ارتش.<ref>کمالی، جنگ عراق و ایران، ۹۳.</ref>
طرح‌ریزی چند عملیات و تغییر سیاست جنگ از حالت تدافعی به تهاجمی، بررسی مذاکرات و پاسخ به پیشنهادها و طرح‌های صلح مجامع بین‌المللی، تصویب اعزام اسیران داوطلب عراقی به [[فلسطین]] به منظور مبارزه با [[رژیم صهیونیستی]]، بررسی طرح‌های آینده جنگ و تهیه و تبیین طرح‌های سیستم دفاعی کشور و بازسازی ارتش.<ref>کمالی، جنگ عراق و ایران، ۹۳.</ref>


=== سال ۱۳۶۱ ===
=== سال ۱۳۶۱ ===
خط ۵۹: خط ۵۹:


=== سال ۱۳۶۲ ===
=== سال ۱۳۶۲ ===
تصمیم به ادامه جنگ تا تحقق کامل شرایط ایران (تنبیه متجاوز و غرامت جنگ)، جلوگیری از رکود جنگ، تصویب و تشکیل قرارگاه خاتم‌الانبیا (ص) در زمستان ۱۳۶۲ و معرفی [[هاشمی رفسنجانی]] به سمت فرماندهی عالی جنگ.<ref>کمالی، جنگ عراق و ایران، ۲۲۸.</ref>
تصمیم به ادامه جنگ تا تحقق کامل شرایط ایران (تنبیه متجاوز و غرامت جنگ)، جلوگیری از رکود جنگ، تصویب و تشکیل [[قرارگاه خاتم‌الانبیا (ص)]] در زمستان ۱۳۶۲ و معرفی [[هاشمی رفسنجانی]] به سمت فرماندهی عالی جنگ.<ref>کمالی، جنگ عراق و ایران، ۲۲۸.</ref>


=== سال ۱۳۶۳ ===
=== سال ۱۳۶۳ ===
تصمیم به مقابله و مجبورکردن حکومت عراق به توقف بمباران شهرها و نیز تصمیم به آزادی یک‌طرفه تعدادی از اسیران معلول عراقی به‌طور یک‌طرفه.<ref>کمالی، جنگ عراق و ایران، ۲۷۵.</ref>
تصمیم به مقابله و مجبورکردن حکومت عراق به توقف بمباران شهرها و نیز تصمیم به آزادی یک‌طرفه تعدادی از [[اسیران]] معلول عراقی به‌طور یک‌طرفه.<ref>کمالی، جنگ عراق و ایران، ۲۷۵.</ref>


=== سال ۱۳۶۴ ===
=== سال ۱۳۶۴ ===
خط ۷۴: خط ۷۴:


== جایگزینی شورای عالی امنیت ملی ==
== جایگزینی شورای عالی امنیت ملی ==
پس از بازنگری [[قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران|قانون اساسی]] در سال ۱۳۶۸ شورای عالی دفاع ملی که بخشی از اصل یکصدودهم قانون اساسی بود، حذف شد و شورای عالی امنیت ملی، که از نظر اعضا و اختیارات فراگیرتر از شورای عالی دفاع ملی است، به صورت یک اصل مستقل (اصل یکصدوهفتادوششم) به قانون اساسی افزوده شد. این شورا به تناسب وظایف خود شوراهای فرعی مانند شورای دفاع و [[شورای امنیت کشور]] را تشکیل می‌دهد. ریاست هر یک از شوراهای مذکور با رئیس‌جمهور یا یکی از اعضای شورای عالی است که رئیس‌جمهور تعیین می‌کند.
پس از بازنگری [[قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران|قانون اساسی]] در سال ۱۳۶۸ شورای عالی دفاع ملی که بخشی از اصل یکصدودهم قانون اساسی بود، حذف شد و شورای عالی امنیت ملی، که از نظر اعضا و اختیارات فراگیرتر از شورای عالی دفاع ملی است، به صورت یک اصل مستقل (اصل یکصدوهفتادوششم) به قانون اساسی افزوده شد. این شورا به تناسب وظایف خود شوراهای فرعی مانند شورای دفاع و شورای امنیت کشور را تشکیل می‌دهد. ریاست هر یک از شوراهای مذکور با رئیس‌جمهور یا یکی از اعضای شورای عالی است که رئیس‌جمهور تعیین می‌کند.


طبق اصل یادشده، اعضای [[شورای امنیت ملی]] عبارت‌اند از رؤسای قوای سه‌گانه، رئیس [[ستاد فرماندهی کل نیروهای مسلح]]، مسئول امور برنامه و بودجه، دو نماینده به انتخاب مقام [[رهبری]]، وزرای امور خارجه و کشور و اطلاعات و حسب مورد، وزیر مربوط و عالی‌ترین مقام ارتش و سپاه.
طبق اصل یادشده، اعضای شورای امنیت ملی عبارت‌اند از رؤسای قوای سه‌گانه، رئیس ستاد فرماندهی کل نیروهای مسلح، مسئول امور برنامه و بودجه، دو نماینده به انتخاب مقام [[رهبری]]، وزرای امور خارجه و کشور و اطلاعات و حسب مورد، وزیر مربوط و عالی‌ترین مقام ارتش و سپاه.


بر اساس همین اصل، وظایف و اختیارات آن نیز عبارت است از:
بر اساس همین اصل، وظایف و اختیارات آن نیز عبارت است از:
۲۱٬۱۸۸

ویرایش